近年来，农村宅基地一次次成为热议话题，从“你的农村户口值钱了”到“合村并居”，从土地确权到土地流转，如何保护农民利益，如何盘活农村资产，专家、学者、农民对此各抒己见。

就异地扶贫搬迁、乡村振兴、合村并镇等政策实施以来呈现的争论点来看，农村宅基地问题独占鳌头，实施中宅基地收回现象普遍，城镇化的村民也会选择有偿退出宅基地，有关部门也出台了相关政策，规范宅基地使用和收回。

对农民来说，有偿退出宅基地划算吗？如果遇到了非法收回，应该如何应对呢？

哪些情况下你的宅基地会被收回

有下列情况之一的，报经县人民政府批准，可以注销其土地使用权证或有关批准文件，由村集体收回宅基地使用权：

一、因公共利益需要，一般是指为乡（镇）村公共设施和公益事业建设而需要使用土地（《土地管理法》第六十六条第一款第一项）；

二、自批准宅基地之日起满二年未动工兴建的；

三、空闲或房屋倒塌、拆除两年以上未恢复使用的宅基地（《确定土地所有权和使用权的若干规定》第五十二条）；

四、无人继承的；

五、无证建房所占用的宅基地；

现在要修建新的房屋，必须具备两样证件，即《规划许可证》和《宅基地使用证》，如果缺证建造，村委会是可以强行拆除而将宅基地予以收回的。

六、采取欺骗手段骗取批准宅基地；

比如采取隐瞒已有房屋、虚报家庭人口、变更户籍等欺骗手段骗取批准宅基地的。

七、违反土地使用性质建房而占用的宅基地（《土地管理法》第六十六条第一款第二项）；

比如在耕地上建造的房屋，兴建商品房的……

八、违反“一户一宅”规定或超过规定面积的（《土地管理法》第六十二条）；

九、非法买卖宅基地的；

十、自愿有偿退出宅基地的。（合村并居退出宅基地）

如果遇到宅基地被非法收回，如何寻求救济

一、申请信息公开

《村民委员会组织法》第三十条第一项规定，村民委员会实行村务公开制度，由村民会议、村民代表会议讨论决定的事项及其实施情况，村民委员会应当及时公布，并接受村民的监督。同时，村民委员会应当保证所公布事项的真实性，并接受村民的查询。

由此，可以向村委会提出查询申请。

二、协商解决

宅基地收回第一道程序就是由村委会组织召开村民会议，讨论决定宅基地收回方案，在村委会公布相关事项后，找村委会协商。

《土地管理法》第16条第1款规定：“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决。”据此规定，公民之间发生的宅基地纠纷，应当先通过协商的方式加以解决。

三、请求乡镇人民政府依法履行职责

《村民委员会组织法》第二十七条规定，村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定违反前款规定的，由乡、民族乡、镇的人民政府责令改正。

据此规定，村民可以就村委会的不合理决定，向上级政府申请依法履行职责责令其改正。

四、依法提起诉讼

《村民委员会组织法》第三十六条规定，村民委员会或者村民委员会成员作出的决定侵害村民合法权益的，受侵害的村民可以申请人民法院予以撤销，责任人依法承担法律责任。

根据《最高人民法院关于适用<行政诉讼法>的解释》第二十四条第一款的规定，当事人对村民委员会或者居民委员会依据法律、法规、规章的授权履行行政管理职责的行为不服提起诉讼的，以村民委员会或者居民委员会为被告。

由此可见，村民不但可以对村民委员会提起民事诉讼，还可以提起行政诉讼。

在农村城镇化进程中，不乏以“农民自愿有偿退出”为名，行“宅基地收回”之实，面对此类现象，不想退出宅基地，就要及时发声，及时止损。

撰稿|苗盼盼

审稿|岳纲举

编辑|马睿一