【案情简介】

彭先生是济南市槐荫区某村的村民，在该村拥有房屋。

2016年，济南市政府发布了征收土地公告，明确了土地征收补偿方案等事项，彭先生的房屋位于征收范围之内。因就拆迁补偿协议未能和征收方达成一致，彭先生一直未签约搬迁，有关部门向彭先生下发了《补偿决定书》。

收到该决定书后，彭先生向法院提起诉讼，一审法院认为，该《补偿决定书》不存在应予撤销的情形，仅需要进行变更，支付给彭先生变更后的搬家费差价1600元即可。

对此，彭先生不服，提起上诉。

【庭审信息】

案号：（2023）鲁71行终101号

案由：土地征收补偿案

审理法院：济南铁路运输中级法院

上诉人（原审原告）：彭某

被上诉人（原审被告）：济南市槐荫区人民政府

代理律师：北京市盛廷律师事务所 翟祎律师

【法院观点】

对于彭某的补偿，原则上应当适用片区统一的安置补偿政策，但本案特殊之处在于，案涉项目于2014年启动，行政机关直到2021年才通过《告知书》的形式向彭某告知其安置补偿利益，2022年才对彭某作出了补偿决定。在拆迁启动到实际进行安置补偿的多年间，经济社会的发展带来物价上涨，济南市的征地地上附着物及青苗补偿标准亦几经变化、多次上调的。

槐荫区政府在作出补偿决定时未考虑上述情形，仍然适用2014年拆迁启动时制定的补偿标准对彭某的地上物进行补偿，明显不利于保障其得到公平合理的补偿，确有不当。

【胜诉判决】

依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第二项之规定，判决如下：

一、维持济南铁路运输法院（2022）鲁7101行初455号行政判决第一项、第二项、第三项；

二、变更济南市槐荫区人民政府作出的济槐行补字【2022】第102号行政补偿决定书中第三条第（2）项房屋补偿费为9xxx元，第（3）项附着物补偿费为2xxxx元。

三、济南市槐荫区人民政府于本判决生效后三十日内，向彭某支付变更后的房屋补偿费差价款3xxx元、地上附着物补偿费差价款2xxxx元。