家住广东揭阳某区的黄先生等村民依靠电子商务生产经营。2020年7月,当地村民得知某铁路建设路段将穿越村民集中居住区。黄先生等人向当地政府、领导提出反馈意见。
黄先生在意见中表示:该线路方案将对居民的居住和村镇经济带来严重影响,拆迁范围内有大量依靠电子商务富裕起来的家庭,如果在这些地方上建设铁路,将会导致一大批家庭、商户、工厂因拆迁问题返贫,恳请当地铁工建设部门慎重考虑。9月底,广东省某集团(该铁路的建设单位)回复称:铁路建设已紧靠某高速公路并行的中石油管道。其意是,该铁路的建设与高速匝道或与高速并行,避开人群密集区和商圈地带。
2021年11月,黄先生根据屋前屋后的“铁路标识”和“地界坐标”反馈出来的信息发现,该铁路建设并没有依照某集团回复中的部署建设,该项目线路选址依然在黄先生所在的村庄及居民聚集区。
黄先生所在的村庄自古以来人多地少,近年来,大量的建设导致农村无地可用,大量村民至今没有分到宅基地,群众常常因为没有宅基地而对旧屋改建意见较大。如今,修建铁路导致大部分村民祖辈生活的家园被拆迁,后期还可能面临无家安置的问题。
为此,黄先生等全体村民联名签署请愿书,恳请当地政府及规划单位,对铁路的修建问题重新规划。为了能够得到有效的法律保障,黄先生还与以土地征收拆迁著名的北京市盛廷律师事务所取得了联系,并邀请盛廷律师前往当地考察调研。盛廷律师接受了黄先生的委托并在当地详细查看了土地征收政策与当地的民生环境,并针对黄先生等村民的具体问题,提出了合理的维权方案。
盛廷小贴士
2021年3月,国务院办公厅转发国家发展改革委等单位《关于进一步做好铁路规划建设工作意见的通知》国办函〔2021〕27号 中提到:新建铁路项目要严格按照国家批准的规划实施,规划内项目不得随意调整功能定位、建设时序和建设标准,未列入规划的项目原则上不得开工建设。各地要根据国家级铁路发展规划,按照需求导向、效益为本的原则,编制城际、市域(郊)等区域性铁路发展规划并按程序报批。建立健全铁路建设规划管理机制,科学论证项目建设时机和方案。严把铁路建设项目审核关,做深做细前期工作,强化技术经济比选,合理确定建设标准、征拆范围和补偿标准。