前言：北京龙泉寺近期风波频起，一夕之间从神坛落下，举报材料事项层出不穷。举报材料中关于学诚法师性骚扰以及巨额资金去向问题，需要有关部门调查后我们才能得知真相，这里不多做评价，本文只是针次龙泉寺被举报10年违规建1.37万平米庙堂的问题谈谈违法建筑的相关法律问题。
违法建筑的含义法律并未明确定义，根据百度百科违法建筑是指未经规划土地主管部门批准，未领取建设工程规划许可证或临时建设工程规划许可证，擅自建筑的建筑物和构筑物。
违法建筑主要包括：占用已规划为公共场所、公共设施用地或公共绿化用地的建筑；不按批准的设计图纸施工的建筑；擅自改建、加建的建筑；农村经济组织的非农建设用地或村民自用宅基地非法转让兴建的建筑；特区内城市化的居民委员会或股份合作公司的非农业用地非法转让兴建的建筑等。
违法建筑是没有按照法定程序建造的，虽然是违反法律法规建造的，但对它的拆除也要遵循法定的程序。如果违背法定程序，随意将公民的建筑予以拆除，是违法行为，将承担法律责任。
法律观点：强制拆除属于行政强制执行措施，即便拆除的是违法建筑亦需严格遵循法定程序。行政机关作出拆除违法建筑行为，必须遵循如下法定程序：
1、受理。城乡规划主管部门及其他有权机关获取违法建筑信息的方式：日常巡检中发现或群众举报，在得知有违建信息时，有权部门必须及时受理并进行核查、处理；
2、调查。行政机关在调查违法建筑时执法人员不能少于两人并及时出具证件，现场制作调查笔录；
3、认定。行政机关依法经过调查应作出是否属于违章建筑的认定书；
4、作出限期拆除通知书。行政机关认定违法建筑后，应针对违法建筑作出限期拆除通知书，限期违法建筑所有人自行拆除；
5、催告。行政机关在作出限期拆除通知书后，应当以书面形式催告违法建筑所有权人自行拆除违法建筑，并告知其有陈述和申辩的权利；
6、听取意见。违法建筑所有权人收到书面催告书后有权进行陈述和申辩。行政机关必须听取违法建筑所有权人的意见，对违法建筑所有权人提出的事实、理由和证据，应当进行记录、复核。违法建筑所有权人提出的事实、理由、证据成立的，行政机关应当采纳；
7、作出强制拆除决定。违法建筑所有权人逾期仍不履行拆除义务，且无正当理由的，行政机关可以作出强制拆除决定。
8、送达。违法建筑所有权人在决定书送达时，应予以接收。送达人在被被送达人拒不接收时可以采取组织相关代表到场说明情况，采用拍照、录像等方式记录的方式，并在送达回证上写明理由，即视为送达；
9、公告。对违法建筑强拆前，应当将强制拆除违法建筑的内容向社会公告，公告履行期满之后，违法建筑所有权人仍不履行拆除义务的，行政机关将依法强制拆除；
10、拆除。违法建筑所有权人在强制拆除决定书下达后在法定期限内既不复议也不诉讼，又不进行拆除的，行政机关可以依法强制拆除。
法律条文：
1、《城乡规划法》第九条第二款：任何单位和个人都有权向城乡规划主管部门或者其他有关部门举报或者控告违反城乡规划的行为。城乡规划主管部门或者其他有关部门对举报或者控告，应当及时受理并组织核查、处理。
2、《中华人民共和国行政强制法》第十八条：行政机关实施行政强制措施应当遵守下列规定：（一）实施前须向行政机关负责人报告并经批准；（二）由两名以上行政执法人员实施；（三）出示执法身份证件；（四）通知当事人到场；（五）当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径；（六）听取当事人的陈述和申辩；（七）制作现场笔录；（八）现场笔录由当事人和行政执法人员签名或者盖章，当事人拒绝的，在笔录中予以注明；（九）当事人不到场的，邀请见证人到场，由见证人和行政执法人员在现场笔录上签名或者盖章；（十）法律、法规规定的其他程序。
第三十五条：行政机关作出强制执行决定前，应当事先催告当事人履行义务。催告应当以书面形式作出。
第三十六条：当事人收到催告书后有权进行陈述和申辩。行政机关应当充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当尽心记录、复核。当事人提出的事实、理由或者证据成立的，行政机关应当采纳。
第三十七条：经催告，当事人逾期仍不履行行政决定，且无正当理由的，行政机关可以作出强制执行决定。强制执行决定应当以书面形式作出。
第四十四条：对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的，应当由行政机关予以公告，限期当事人自行拆除。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不拆除的，行政机关可以依法强制拆除。
盛廷拆迁律师建议：北京龙泉寺被举报未取得建设工程规划许可证，违法建造庙堂，行政机关应深入调查取证，依照法定程序作出处理。如果行政机关违反上述法定程序拆除违法建筑所有权人的建筑，所有权人可以依法行使自己的权利，运用法律手段维护自己的合法权益。
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