2025年2月,广东某镇的张先生手里攥着的《告知书》像一道催命符——这一天,他投资8000万元的检测公司被强制停水停电。而这一切的源头,指向一场突如其来、程序模糊的土地征收以及一顶被突然扣上的“违法用地建设”帽子。
2017年,怀揣着实业梦想的张先生通过合法转让,从原使用者手中承接了位于东莞市某村一块8.7亩的集体工业用地。转让合同清晰载明土地性质和剩余使用年限,村委会也口头确认了工业用途。像当时周边许多企业一样,他们相信了“签协议即可建厂”的当地惯例,投入了全部身家。
这是一条漫长而艰辛的路。清除原有租户、投入巨资自建符合检测标准的现代化厂房、引进检测设备、取得行业资质……八年光阴,近8000万元真金白银的持续投入,直到2023年新厂房落成,2024年业务才终于走上正轨,开始为各类产品质量安全保驾护航。张先生一度以为,曙光就在眼前。
但命运总是爱开玩笑。2024年5月,是工厂命运急转直下的一天。村委会和镇政府工作人员上门,口头通知张先生:工厂所占土地要被征收了,用于“城中村改造”“某大学相关配套”和“某实验室扩建”。具体是什么他却始终不清楚,也没有收到相关的正式文件。工作人员只是展示了一份类似宣传资料的东西,不让张先生拿到原件,只允许拍照。张先生心头一紧,一种强烈的不安感袭来。
更让张先生等人措手不及的是,仅仅一个月后,东莞市自然资源局某分局下发了一份《违法用地整改通知书》。理由是则是没有规划手续……
“我们不是不想办!”张先生声音里满是无奈,“我们之前跑过多次,但就是办不下来。当初村委会承诺可以建,周边也都是这么做的,怎么突然就成了违法?”历史遗留的规划难题,成了悬在企业头顶的达摩克里斯之剑。
征收的进程一直在进行,评估公司来了两次,给出的补偿金额却如同坐上了跳楼机——第一次约5145万,第二次却暴跌至3900多万,差额高达1240多万。这与公司自身评估的5400多万也相去甚远。补偿谈判也在巨大的分歧中陷入僵局。
2025年春节刚过,征收办的人拿着《项目启动公告》和《补偿方案》再次登门,对于补偿方案张先生没有同意,紧接着,一纸由某镇违法用地建设联合执法工作小组发出的《告知书》送达。告知书载明,将于几天后,对公司实施停水停电措施!
“八年投入,刚投产一年,就要被断水断电?”巨大的投入眼看要化为乌有,而征收方至今未提供任何具有法律效力的正式征收文件,补偿谈判也远未达成一致。更让他们感到委屈的是,土地性质是合同和村委会都确认的工业用地,却因历史原因无法获得规划许可,如今在征收的关键时刻,却被直接定性为“违法用地”,甚至以“拆违”之名威胁停水电,这无异于釜底抽薪。
张先生理解城市发展的需要,也愿意配合合理的征收。但他们恳求的是一份基于事实、尊重法律、兼顾公平的补偿;是一个透明、公正、依法进行的征收程序,而不是在“拆违”的名目下的仓皇离场。
为了维护自身合法权益,张先生选择委托盛廷律师借助法律的力量为这场艰难的博弈寻找胜利的曙光。
目前,盛廷律师已经介入该案,将会通过法律途径维护张先生等人的法律权益,盛廷律师希望,通过一桩桩、一件件的案件促进依法行政、促进地方营商环境提升,我们期待一个合情、合理、合法的的解决之道,让企业和人民对法治的信仰,不会在推土机轰鸣中坍塌。
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