第五届产权保护论坛·

农村集体产权保护与集体经济组织发展专题研讨会

（本项目由盛廷学术基金支持）

一、会议背景

“七月流火，九月授衣”—— 农耕文明赓续千载，农为邦本固基安民。

《乡村振兴促进法》《农村集体经济组织法》的相继实施，标志着中国乡村法治格局实现历史性跨越。农村集体经济呈现蓬勃生机，与国有经济、民营经济三足鼎立，正崛起为中国经济增长的新动能。值此发展新阶段，集体产权保护监督路径，基层组织权责边界与政社协同机制，集体经济发展路径与资金缺口破局，经营风险防控与现代化治理，以及分配制度优化与人才引育机制等核心议题亟待深研。

为此，北京市物权法学研究会、北京市农村法治研究会、北京美丽乡村联合会将联合举办第五届产权保护论坛，汇聚政策制定者、学术权威与实务专家，共谋农村集体产权保护与组织发展的创新路径。兹诚邀各级农业农村主管部门、集体经济组织管理者、法律与财务工作者、学术研究者及关注 "三农" 发展的各界同仁踊跃报名，共谋乡村振兴法治化新路径（名额有限，报满即止）。

二、研讨议题

专题一：集体产权保护监督机制

1. 中国特色集体产权制度的独特性、形成逻辑及演变趋势（含城镇化进程中的资产处置路径）

2. 法律保护体系构建：配套法规衔接与多维监督机制

3. 省级财产管理细则的制定维度与实践建议

4. 集体资产监管与国资监管的异同辨析及机构设置可行性

5. 政府审计权责配置优化与审计标准制定

6. 集体资产保值增值的审计实践与典型案例

专题二：农村基层组织权责厘清

1. 村党组织/村委会/集体经济组织的职能界分

2. 党组织重大事项前置程序的法定效力解析

3. 党组织提名权的行权边界与实操策略

4. 农业农村部门与基层政府的监管重叠化解

5. “非法干预” 的界定标准与司法救济路径

6. 政府依法履职的尺度把握建议

专题三：农业经济发展与资金破局

1. 三产融合与数字乡村建设的实践路径

2. 资源发包/物业出租等新型模式的创新案例

3. 财政补助的申领机制与政策盲点

4. 政策性金融机构支持渠道与准入标准

5. 商业银行金融服务产品体系解析

6. 集体股权质押贷款的实操流程与风控要点

专题四：集体经济组织风险防控与现代化治理：

1. 特别法人资格的立法本意与制度价值

2. 集体经济组织特有法律风险图谱

3. 外部风险联防机制构建

4. 内部合规管理体系设计

5. 治理结构相较于公司的差异化特色

6. 管理效能提升的数字化转型路径

专题五：农村集体分配制度与人才战略：

1. 收益权量化的制度困境与立法建议

2. 平均主义分配桎梏的破解方案

3. 人才激励机制的政策落地方案

4. 职业经理人培养的政企协同模式

5. 现有人才培训体系的成效评估

6. 培训资源优化配置的顶层设计

三、会议时间

2025年7月20日（星期日）

四、会议地点

北京西苑饭店 鸿运厅

五、承办单位

主办单位：北京市物权法学研究会、北京市农村法治研究会、北京美丽乡村联合会。

协办单位：北京市盛廷律师事务所、北京中仁思泰会计师事务所有限公司、中国农业大学中国土地政策与法律研究中心、《中国不动产法研究》编辑部。

六、参会方式

请于7月16日前提交报名信息

报名通道：扫描二维码添加信息

联系人：关老师

联系电话：18618488694

电子邮件：guanjeff@126.com