史梦舟律师，盛廷律师事务所行政诉讼律师，擅长征地拆迁等领域，以其专业的法律功底、敏锐的谈判技巧和强烈的同理心，在复杂的征地拆迁案件中，为无数像兰女士、李大姐这样的弱势群体争取到了公平与尊严。本文讲述这位‘燕尾服杀手’如何用法律之光照亮被征收人的艰难维权路。

史梦舟律师的名字，有一个美好的寄托。他说：“我的名字是我妈妈给我取的，她特别喜欢李白，我的名字就是从《行路难》里的那句‘闲来垂钓碧溪上，忽复乘舟梦日边’找的灵感，她说这首诗就属这句最惬意，她希望我即使面对人生艰难，也要保持乐观惬意的心态。”

一封律师函点亮了一盏灯

刚入职盛廷律所一个月时，史梦舟就接下了一个棘手的案子。当事人兰女士（化名）远嫁到江苏某村，和丈夫育有三个子女，其中一个在外打工，两个还在上学。兰女士丈夫离世后，生活的重担全都落在她一人的肩上。

屋漏偏逢连夜雨，麻绳专挑细处断。丈夫去世后，远嫁而来的兰女士成了“外村人”，虽然户口在村里，但她无依无靠。村里征收时，兰女士遭受了极大的不公。某天外出打工回家，兰女士发现自己的房子居然没了。村干部丢给她一把钥匙，让她搬到新的安置房里，但要求她必须先交12万元。“你的房子我们评估过了，就值8万，新的房子值20万，你得补钱。”村干部理直气壮地说。

“这不是欺人太甚么？”史梦舟得知实情后很气愤，他立即向其供电所的上级监管部门发送了一封律师函。不同于其他模式化的律师函，这封律师函史梦舟花了长达一周的时间，义愤填膺地写下了1635个字，反复推敲，似乎要让每个字都力透纸背。

看到这封律师函，兰女士哭了。里面提到她的处境：“七百多个长夜漫漫与黑暗为伴，夏天不能用风扇空调制冷，需要忍受盛夏将近四五十度的酷暑与闷热，冬天不能用空调御寒，需要忍受零下十几度的严寒，这对兰女士造成了很大的身心伤害。现在是工业信息时代，手机怎么充电，无法使用任何电器，电视机，洗衣机等等都无法使用。兰女士只能是白天工地干活，晚上早早回家睡觉，晚上偶有照明需要，只能用一个勉强能发出光亮的太阳能灯艰难生活。”   

他斥责了供电所处处摆“官架子”“漠视群众利益”的作风： “兰女士丈夫去世，女儿在外地打工，自己在家独居，供电所了解到实际情况本该更加照顾生活困难的兰女士，可非但没有理解还屡屡刁难，甚至嘲笑，嘲弄。”

他引用了国家电网刊登的一篇名为《以电为媒 讲好中国故事》的文章，“文章激情澎湃，讲述了国家电网在中国电力建设和保障的成就……巴西、巴基斯坦、埃塞俄比亚等等国家都因中国的电力建设而获益良多。”

他掷地有声地控诉：“国家电网澎湃的电流一路奔腾，越过高山湖海，点亮国内外的万家灯火，点亮了巴西，点亮了非洲，点亮了那么多的国家，却没有点亮一个普通的失去丈夫的农妇家庭。”

一周内，供电所的上级领导回电了：“看到你的律师函，我们深受触动，这件事情你放心。“史梦舟解气地说道：“第二天那个供电所所长就来把电修好了。” 

从挂科生到伸张正义的“燕尾服杀手”

史梦舟绝没想到，一封1635字的律师函，点亮了兰女士家熄灭700天的灯。这让那个曾经大学期间挂了四门课，毕业后创业失败的年轻人备受鼓舞！这封律师函，不仅点亮了一个家庭，还点亮了史梦舟的职业理想——他决定好好当一名行政诉讼律师。

在盛廷律所，同事们大多没见过史梦舟几面，连他的组长赵琳最近也说：“我已经快半年没见他了。”其他同事说：“舟哥一个月就回来一两次。”“约了他三次，每次都因为临时出差又改期了。”

办案、协商和开庭让他长期在外奔波——光是上个月，他就开了18次庭。

第一眼见到史梦舟，你会以为他是个内向寡言的人。但稍加接触，就会发现他反差感十足。他非常健谈，且颇有儒士之风。他对委托人总是温文尔雅的，对不讲理的征收方就完全相反了。因此，有同事叫他 “燕尾服杀手“。紧要关头他从不退缩，尤其是在征收协商中，他明确表示单靠和气是解决不了问题的。

有一次在谈判现场，征收方当着委托人的面轻蔑他说：“这些律师都是骗子，你还信他们。”史梦舟当即质问对方身份、姓名，硬刚道：“你今天不把话说清楚别想走！”说完对方态度就软了，谈判也谈得很顺利。

“谈嘛，吵正常，不吵就不叫谈。”史梦舟说道：“有的律师面对强势方可能会怯场，但我的底气来自于我熟知法律，我背后有专业的团队，我是依法为我的委托人维权的。”谈判后，委托人一直跟他念叨这两句话：“找对律师了，找对律所了。”

谈判桌上的“法与情”

在律所今年的年中总结上，史梦舟人虽不在，但组长赵琳却多次表扬了他，说他是组里的“谈判专家”。

这跟他的成长环境有关。“我父亲是个生意人，平时要跟很多人打交道，尤其是接触政府部门的人比较多，接触工人也多。我父亲开工厂有亏有赚，有时候干亏本了一时发不下工资，就有工人堵在我家门口，每次我父亲总能把工人安抚好。”史梦舟说自己可能深受父亲影响。

而另一个重要因素是，刚来律所时，他觉得每天不像在上班而像是在上学。每周律所开研讨会，谁有问题就提出来，有前辈给你分析，像老师给学生辅导功课一样。他的许多谈判技巧就是那时候跟毕文强主任学的。这些经历共同造就了他，他认为谈判最重要的是要从实际出发，突破固有思维。

江浙地区有户委托人李大姐（化名），丈夫身患癌症，女儿脑瘫（生活完全不能自理），儿子刚上初中，李大姐一人打两份工。面对征收时，当地政府给每户人家的补偿是一致的，但对李大姐一家来说，同样的补偿下买不起新房子，生活反而更艰难，还不如住在老房子里，一家人起码有个遮风避雨的港湾。

接手案件时，史梦舟本想着抓住征收程序漏洞施压，可翻遍文件却发现政府这次手续完全合法。面对这个局面，他不得不另辟蹊径。

在李大姐家了解情况时，一件小事触动了他。“当时，她的儿子放学回来，一放下书包就去给全家人做饭，他的动作越熟练我就越心疼。”这样的小细节，在和政府协商时他用上了。虽然政府是依法征收，但也要考虑特殊情况，像李大姐一家就是特殊的例子。政府是为人民服务的，即便不是拆迁也应该给这样的家庭一些帮助，更别说让他们越拆越穷了。

后来，政府多给了李大姐家40万补偿，还给她的女儿申请了补助。一个拆迁案子不仅要解决拆迁问题本身，可能还要解决委托人生活上的困难。这样的案例史梦舟办过不少。

“盖不了区章盖镇章”

行政律师的变通智慧

刚开始干这行觉得挺新鲜，但随着案件积累，史梦舟就慢慢琢磨起其中的意味了。“法律就摆在那，为什么还有这么多人不按规矩办事？”史梦舟认识到这背后折射出的是深刻的社会治理转型难题。

这一难题源于特定的历史背景——改革开放时期发展优先导向导致程序执行相对宽松，这种习惯到现在还没完全改过来。行政执法标准从"粗放式"向"规范化"转变需要过程，这种制度惯性短期内难以完全消除。而行政诉讼律师的介入，恰好能将这种制度惯性往回拉一拉。

史梦舟提出律师介入的三大优势：沟通协调上，政府公文语言晦涩、回应机制僵化，而律师擅长将法律术语转化为通俗表达；信任构建上，委托人对行政机关有“官本位“的刻板印象，而律师作为第三方，能够搭建起对话平台；方案优化上，部分政策执行存在"一刀切"的现象，而律师跨区域办案积累的实践经验丰富，更懂得灵活变通。

广东有个征拆案子，有几户委托人不要安置房，就要宅基地。可是批宅基地不是一件简单的事，当地的区政府也很为难。委托人说，地一时给不了，那就先在纸上批，批完盖章，后续有了再给。然而，区政府盖章需要走复杂的审批流程，征拆不能一直拖着，问题又卡住了。双方都不肯让步，史梦舟介入后，一边做双方的调解工作，一边思考对策，后来他灵机一动：盖不了区政府的章，就盖镇政府的章，法律效力是一样的。这道难题就这么迎刃而解了。

史梦舟律师豁达的人生态度

史梦舟用烟盒数量丈量自己的压力曲线：“上大学时一个月一包，工作后一周一包，现在基本是一天一包了。“但在他身上，找不到一丝颓丧的影子，只有蓬勃的生命力和革命乐观主义精神。

 “上小学时，有一次我妈叫我去交学费，我把学费弄丢了，当时觉得天都塌了，回家肯定要挨一顿打！” 他分享了曾经那些以为过不去的坎：小学丢学费的惶恐、大学挂科四门的绝望、创业挫败的不甘...那些曾经让他夜不能寐的"人生事故"，如今都已付笑谈中。

他自幼酷爱读史书。那些泛黄纸页上跃动的帝王将相、兴衰更迭，成了他理解世界的独特视角。 “历史充满遗憾，但却教会人释然。” 当现实压力扑面而来时，他总能从历史的某一页中找到豁达：“我最近读晚清史，连大清都亡了，我这点事又算得了什么呢？“

少年时，他迷恋曹操的恣意张扬，那是青春对"赢家"的向往；而立之后，刘备的逆袭之路却更触动他。出身寒微、半生漂泊的刘备，用织席贩履的双手硬生生劈出一片天地。即便后世争议不断，他依然敬佩这种“跌倒百次仍敢站起”的倔强——真正的英雄主义，或许恰在于看清生活真相后依然选择前行。

法律是永不结束的追问

追求法律的过程也是如此。史梦舟刚踏入法律行业时，曾向一位业内前辈请教：“如果我尽力了却还是输掉官司，该怎么释怀？”前辈的回答让他铭记至今：“我曾代理过败诉的案子，但那只是法律对当时的判决。只要我没放弃，案子就没有真正结束——直到现在，我仍在继续争取。”

这段谈话让史梦舟明白：法律的意义不在胜负，而在永不停止的追问‌。无论是来自书本的喂养，还是现实中的体验，都让他学会坦然接受任何结果。正如孔子所言：“朝闻道，夕死可矣。” 结果重要，但更重要的是追寻法律的过程。

他说："最可怕的不是失败，而是从未真正踏上这条路。"

采访结束时，他正从台州赶往武汉，而他的航班即将起飞。

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