当数据被誉为“新时代的石油”，如何将其从原始资源转化为真正可交易、可运营、可资本化的核心资产，已成为数字经济时代企业转型的关键命题。

2026年3月9日，中关村大数据产业联盟理事长赵国栋、副理事长高宇，北京科技大学文法学院教授李富成，受邀来北京市盛廷律师事务所，大家就“数据资产化与产业变革”相关专题进行深度交流，汇聚法律界与产业界的智慧力量，共同探索数据要素市场化配置的法治保障与实践路径。

本次会议汇聚了数据资产化领域的核心力量：中关村大数据产业联盟理事长赵国栋、副理事长高宇，北京科技大学文法学院教授李富成，北京市盛廷律师事务所管委会副主任、数据资产事业部主任李永卓，数据资产事业部副主任张小石，研究院秘书长关剑夫，涉外事业部主任薛高阳，高级顾问王立勇、助理张鹤馨等人共同参与研讨。双方围绕数据资产化的理论基础、实践路径、合作模式及重点行业应用等议题，展开了一场兼具理论高度与实践深度的思想碰撞。

破题

从“数据”到“知识”——重新定义资产的内核

会议伊始，与会专家便达成一项核心共识：数据本身仅为资源，唯有通过组织、提炼形成具有实际应用价值的“知识”（know-how），才能真正成为可交易、可持续运营的资产。

高宇在发言中形象地指出，“我们谈数据资产化，不能停留在‘卖白菜’的阶段。单纯售卖原始数据，就像在菜市场论斤卖白菜，永远卖不出高价。只有将数据叠加专业知识进行产品化，形成可复制的知识资产，才能真正掌握定价权，实现从资源到资产的跃迁。”他进一步阐释数据资产入表不应仅停留在财务记账层面，而应包含产品设计、管理体系改造、长期运营机制三大核心环节。他提出的“价值为本、权属为体”理念，强调数据价值的实现必须以清晰的权属界定为基础，而权属的界定又依赖于对数据背后知识的深度挖掘与保护。

这一观点引发了与会者的深度共鸣。李富成教授从政策研究的角度补充道：“我在原国务院法制办和司法部工作18年，深度参与过国家顶层制度设计。当前数据产业发展面临的瓶颈，往往不是技术问题，而是制度问题。企业间的数据孤岛、政府监管与企业利益的博弈、数据权属的模糊地带——这些问题不解决，再先进的技术也无法推动产业真正向前。”

深耕：法律视角下的数据资产化实践

作为深耕数据法律领域的专业力量，盛廷律师事务所在会上系统展示了其在数据资产化领域的业务布局与实践成果。

李永卓介绍，律所的数据资产事业部已形成两大核心业务板块：一是解决信任问题的区块链与数据可信空间建设，为企业的数据共享与交易提供技术法律双重保障；二是隐私保护与数据合规治理，涵盖用户协议设计、隐私政策制定、GDPR合规应对、APP下架风险防控等全流程服务。

“我们服务的客户中，有不少企业因为隐私政策设计不当，面临产品下架、巨额罚款的风险。在强监管环境下，数据合规已经成为企业的生死线。我们通过公开渠道检索发现，因违反《数据安全法》《网络安全法》《个人信息保护法》被处罚的企业和个人已接近9万例。工信部每月都有APP被下架，而资本市场不会给企业留下充足的整改时间——这意味着，数据合规已经不是‘可选项’，而是‘必选项’。”

薛高阳则聚焦数据跨境流动这一前沿领域。他介绍，盛廷已形成系统化的跨境数据合规服务方案，涵盖个人信息出境、企业运营数据跨境传输、海外数据本土化合规等多个维度。“无论是中国企业出海，还是海外企业进入中国市场，数据跨境都是绕不开的核心议题。我们的服务费用根据复杂程度弹性调整，同时正在引入AI代理辅助处理前期工作，以降低服务成本、提升交付效率。”

聚焦：重点行业的应用场景与解决方案

会议还围绕自动驾驶、RWA（真实世界资产）、数据跨境等具体业务场景展开了深入探讨。

（1）自动驾驶：破解数据共享的制度瓶颈

李富成教授分享了他近期在重庆自动驾驶示范区调研的观察：“每一个自动驾驶企业都掌握着海量数据，但谁也不愿共享——这是企业的核心资产，也关系到责任认定。但另一方面，政府监管也需要这些数据。没有数据，政府无法有效监管，产业发展就会受限。”

这一“数据孤岛”问题引发了与会者的热烈讨论。与会专家一致认为，在缺乏国家层面强制立法的背景下，以龙头企业为核心建立产业链级可信数据空间，或许是当下最具可行性的突破口。据悉，天津市已向中关村大数据产业联盟发出邀请，希望共同参与其自动驾驶数据平台的建设工作，这或将成为可信数据空间建设的重要试点。

（2）RWA：抢占规则制定先机

在RWA（真实世界资产）领域，盛廷律所已与中国人民公安大学马明亮教授课题组合作开展专项研究。与会专家指出，虽然中国大陆对RWA的监管政策较为严格，但在香港等地区已具备特许操作空间。而RWA的发展，必须以前置的数据确权与质量保障为基础。

“当前RWA领域的标准极为稀缺。”高宇指出，“谁能率先制定出可操作、可落地的团体标准，谁就能在未来的规则博弈中占据先机。”这一观点得到了盛廷律所的积极响应，双方初步达成共识，将联合推进RWA相关标准的研制工作。

（3）隐私合规：从被动应对到主动布局

关剑夫分享了其团队在隐私合规领域的最新观察：“我们注意到，越来越多的企业开始从‘被动应对监管’转向‘主动布局合规’。尤其是那些有出海计划的企业，对GDPR等国际规则的关注度显著提升。”

他介绍，盛廷律所正在研发一套数据合规智能评估系统，通过AI技术辅助企业快速识别合规风险、生成合规方案。“未来的法律服务，不能停留在‘按小时收费’的传统模式。我们要用技术赋能法律，让企业用更低的成本获得更高质量的服务。”

共建：从“商业共同体”到“使命共同体”的合作模式创新

本次会议的另一大亮点，是双方围绕合作模式的深度探讨。

高宇提出“双轨合作模式”：一是商业联合体模式，基于已有标准化服务按单收费，适合短期快速落地；二是使命共同体模式，会员单位共同研发团体标准，共享版权收益（创作者所有95%），形成长期利益绑定的合作生态。

李永卓对此表示高度认同：“如果只是单纯买卖服务，我们永远是乙方。但我们更期待的是，双方打破原有的商业模式边界，在数据资产化这个新赛道上共同打造一个全新的组织实体——无论是联合实验室，还是标准研制共同体，我们都愿意深度参与。”

赵国栋进一步阐释了联盟的定位与价值：“联盟不是来做业务的，我们是来搭平台的。我们链接政府、产业、学术、资本各方资源，通过闭门研讨会、专题论坛等形式，促进‘超级个体’与‘超级平台’的协作。你们之间产生什么样的火花，那是你们的事；但只要是在联盟平台上发生的，我们都愿意全力支持。”

展望：面向未来的数据文明与产业变革

会议尾声，与会者将视野投向更广阔的未来。赵国栋提出了一个富有想象力的概念——“气象世界”（MOW，Machine-Oriented World）。

“未来的世界将分为三块：我们生活的物理世界，由数字构成的数字世界，以及面向机器设计的‘气象世界’。”赵国栋阐释道，“机器不需要人类能看懂的数据，它只需要自己能识别的信息。当我们开始为机器设计世界时，数据的形态、价值、应用方式都将被重新定义。这是一个全新的赛道，也是未来数据资产化的最大想象空间。”

这一前瞻性观点引发了与会者的深度思考。李富成教授补充道：“这就意味着，未来的数据设计要从‘以人为中心’转向‘以机器为中心’。而在这个过程中，法律人不能缺席。我们需要提前思考：当数据不再是给人看的，而是给机器看的时候，权属、责任、合规这些法律概念该如何重新定义？”

本次研讨会的成功举办，标志着盛廷律师事务所在数据资产化法律服务领域迈出了实质性的一步。从政策研究到实务落地，从标准研制到合规服务，盛廷正在构建一套覆盖数据资产化全链条的法律服务体系。

“我们不仅要解决企业当下的合规问题，更要参与到规则制定的前沿。”王立勇表示，“通过与中国最具影响力的产业联盟深度合作，我们希望成为数据文明演进过程中的积极参与者和推动者。”

未来，盛廷律师事务所与中关村大数据产业联盟将联合开展数据资产化试点项目，以盛廷律所为样本，实施一次完整的高质量入表项目，验证方法论并形成可复制的服务产品；共同研发行业标准，聚焦RWA、自动驾驶、跨境合规等重点领域，抢占规则制定先机；搭建常态化交流平台，通过闭门研讨会、专题培训等形式，促进会员间的深度合作与资源共享；探索面向未来的法律服务体系，提前布局气象世界、机器感知、AI代理等前沿领域的法律问题研究。

在数据文明加速演进的今天，法律不再是产业的“事后补救者”，而应成为“事前规则者”。盛廷律师事务所将以专业之力，与企业、产业联盟一道，共同推动数据资产化的有序发展，助力中国数字经济行稳致远。