都江堰联建房合法吗，陷入违建危局？盛廷律师接受财新周刊记者采访
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作者：北京市盛廷律师事务所
更新时间： 2020/01/22
关键词
违建
1月20日，《财新周刊》2020年第3期刊登了一篇题为《都江堰“联建房”危局》的新闻报道。该报道中，盛廷律所的潘金忠律师作为土地流转业务经验丰富的专业律师接受了记者采访。
2008年，四川都江堰市在汶川地震中遭受重创，为吸引社会资本加快震后重建，各级政府推出“联建”政策。但12年后的今天，400多个“联建房”项目却被认定为“违建别墅”，面临突如其来的“拆违”。
当地的强势“拆违”波及范围广，涉及联建合法性问题、土地流转问题，引发联建投资方和业主群体不满，官方的拆迁计划遭遇了巨大阻力。
官方招商引资的灾后联建，如今却成了“违建”？盛廷律所的潘金忠律师接受财新记者采访表示：当时灾后重建的出发点是好的，现在推倒重来，在情理上有所偏颇。
“尤其是在现行《土地管理法》已经批准了经营性建设用地可以上市的情况下，依然以当时限制约束既成事实，可以说没有领会到新土地法的立法精神。”
潘金忠律师表示，对于现有房屋的处理，必须要考虑到当时对土地使用用途变更和建设规划许可的行政许可程序，以及政府的公信力。当下依据景区规划的处理，对现有房屋“一拆了之”，并不能解决所有问题，还会产生更多的矛盾。
法律硕士，北京市盛廷律师事务所合伙人。现任北京市律师协会征收拆迁法律服务研究会副秘书长，北京市法学会农村法治研究会理事，北京市法学会物权法研究会理事，海淀区产权保护与征地拆迁法律研究会副会长。
撰写人：胡拓颖
审稿人：岳纲举、潘金忠
编辑：彭丽颖
