在农用地上建养殖场需要城乡规划部门颁发建设用地规划许可证吗？

【盛廷普法】

根据《国土资源部、农业部关于进一步支持设施农业健康发展的通知》积极支持设施农业发展用地的相关规定，设施农业用地按农用地管理。“生产设施、附属设施和配套设施用地直接用于或者服务于农业生产，其性质属于农用地，按农用地管理，不需办理农用地转用审批手续”。

也就是说，养殖户为了养殖场的经营，在养殖场内增加必要的附属设施而占用的土地属于设施农用地，鉴于设施农用地直接用于或者服务于农业生产，按照农用地进行管理。此时土地的性质不同于非农业建设项目用地，农用地上建养殖场不需要办理农用地转用审批手续，也不需要向城乡规划部门申领颁发建设用地规划许可证。

但是实际生活中，若地方政府以所建养殖场未经合法审批，未依法申领建设用地规划许可证，违反《城乡规划法》的相关规定为由，认定为非法建筑，进而下达限期拆除、催告拆除等通知，甚至予以强制拆除都是没有法律依据的，这些行政行为是不合法的。

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