案例前言

近一二十年，由于城镇化大规模推进，我国进入了征地拆迁高峰期，也进入了各种矛盾的爆发期。在这场声势浩大的利益对决、博弈中，法的启蒙，如春风细雨，播撒在每一个维权者的心中。法的力量，如利刃出鞘，捍卫着大多数维权者的利益。

盛廷，就在这个风雨兼程的时代，四处征战，只为被拆迁人维权。历经十年，盛廷律所这艘航母军团，依然时刻护航。十年，作为征地拆迁行业内的黄埔军校，我们不吝于培养精英，积累了深厚经验，研究了大量案例。希望能给最需要的人，带来庇护。也希望，能与各界大拿进行诚恳、广泛的经验交流。

为此，我们隆重推出了盛廷律所的研究成果系列。今天分享的是盛廷智库精选案例之二百二十一，以下进入正文部分。

221行政复议的过程中复议机关应对案件事实正确审查

——行政复议中，复议机关应对被复议的行政行为进行充分审查，查明的事实应准确无误，维护行政相对人的合法权利

标签：行政复议|全面审查|行为违法|

案情简介：孙某等8人向某市规划局邮寄递交了《申请书》，请求确认山东省某科技有限公司未经批准，占用集体土地行为违法，并责令其拆除。某市规划局作出《不予受理告知书》，认为孙某等8人申请不属于本部门职权范围。孙某等8人不服，向某市人民政府申请行政复议。复议机关认为，某市国土资源局已对该公司违法占地一案进行了调查处理，某市规划局无须对其进行重复处罚，因此驳回了孙某等8人的行政复议申请。孙某等8人不服，诉至法院。

法院认为：某科技有限公司在未依法取得乡村建设规划许可证的前提下，而进行违法建设，依法应由某镇人民政府查处。据此，被告某市规划局无法定职责，其作出了《不予受理告知书》答复，并不存在不履行法定职责的情形。孙某等8人请求被告履行法定职责，理由不成立，本院不予支持。某市人民政府行政复议办公室作出的《行政复议决定书》，查明事实与认定的违法主体不一致，存在明显错误，应当予以撤销。

实务要点：行政复议是行政机关自我纠偏的一种机制，其制度设计就是为了保障行政相对人的合法权益。因此，在行政复议的过程中，复议机关应当全面、客观、充分的审查案件事实。

案例索引：邹城市人民法院（2017）鲁0883行初27号“郭目华等与邹城市规划局、邹城市人民政府不履行法定职责及行政复议一审行政判决书”，见《郭目华等与邹城市规划局、邹城市人民政府不履行法定职责及行政复议一审行政判决书》（审判长马洪超、审判员胡兵、人民陪审员李怀霞），载《中国裁判文书网》（20170823）