1月6日，广州市召开城市更新工作现场会，公布2020年广州城市更新成绩单。简单来讲广州2020年城市更新九项重点工作年度任务圆满完成，实现了“三旧”改造、“三园”转型、“三乱”整治，未来计划上半年审定48条旧村改造方案，5年内完成2000年前老旧小区改造。
从广州发布的城市更新成绩单中，我们很快锁定了一个新词，那就是“城市更新”，其实“城市更新”这个名词早就存在，但是对于我们广大的百姓来说还是十分陌生的。
什么是城市更新
严谨一点来讲，城市更新这个词是个外来词。 这一概念最早出现在1958年的荷兰，在荷兰海牙召开的城市更新第一次研讨会，会议认为对土地利用的形态或地域地区的改善、大规模都市计划事业的实施以形成舒适的生活与美丽的市容等就是城市更新。 在我国，深圳、广州和上海等土地资源较为紧缺的城市是最先开始探索城市更新的，其中深圳市是排头兵，在城市更新规划方面积累了大量经验，提出城市更新单元。 就在几天前，2020年12月30日，《深圳经济特区城市更新条例》经市六届人大常委会第四十六次会议第二次会议表决通过，明确旧住宅区签约面积与签约人数双95%后可征收；城中村合法住宅、住宅类历史违建签约人数单95%后可征收；一年内签约率达不到95%的旧改项目，调出城市更新单元计划；官方首次制定了最低赔偿标准即套内面积不少于1:1；此外，与此前《深圳经济特区城市更新条例（征求意见稿）》不同的是，刚刚通过的《深圳经济特区城市更新条例》取消了D级危楼的要求，取消了开发商额外补偿政府保障房的要求，同时也增加了前置调解程序等等。 此更新条例政策将于2021年3月1日执行，深圳成为内地首个以立法形式推动、规范城市更新的城市。 城市更新包括哪些内容 01 城市更新并不是不拆了 网上广泛流传2021不拆了，城市更新到底拆不拆呢，具体包括哪些内容呢？ 综合我国的实践经验来看，城市更新并不是不拆了，主要是为了解决城市土地资源紧缺、交通拥堵等“城市病”，为城市居民创造更加优质的宜居环境。 02 棚户区改造刚走，城市更新跟上 主要包括旧区开发、旧城区改造、土地的二次开发、用地性质和功能的转换、工业区转型、港区和滨水区的整治改造、以及近年来的城市生态规划和可持续发展等。 近年来由于我国大规模建设和快速城市化阶段基本结束，比如2020年我国的棚户区改造基本完结，未来城市发展的主要方面将转向城市更新。 可以说，城市更新是未来城市发展的样板，对于我们这些即将面临拆迁亦或是面临老旧小区改造的人来说，无论是改造还是拆迁都可以说是城市更新的内容。 03 城市更新和土地征收不可混为一谈 城市更新的核心是以人为本，多元目标，包含城市功能优化、环境质量改善、治理能力提升的三重提升。 之前的土地征收拆迁主要动因是为了公共利益，城市更新从某种角度上来说，也可以说是因为公共利益而进行更新，但对于征收主体而言并没有进行特别严格的限制。土地征收只能是政府部门进行征收，而城市更新也可以商业企业进行征收，当然前提是尊重民意。 2021拆不拆，不能一刀切，所有的拆迁也只是为了我们生活的更好，无论拆还是不拆，目的是一样的，未来城市的模样我们可以看一看深圳。 撰稿|苗盼盼 审稿|付顺托
