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拆迁律师科普:网传2022年以后没有拆迁了?城市更新还得拆!
已被浏览562次 更新时间: 2022/01/27
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【导读】


自2021年起,网络上关于“2020年是棚户区改造最后一年,以后就没有拆迁了”的说法就从未停止。这种说法是根据2014年3月发布的《国家新型城镇化规划(2014~2020年)》,其中明确了国家到2020年基本完成棚户区改造的任务。

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棚户区改造的是否像网传的那样已经“完结”同时拆迁也将退出历史舞台呢

 

一、棚户区改造≠拆迁


虽然《规划》表明到2020年基本完成棚户区改造,但是实际上,尽管棚户区改造的开工量总体上有所减少,但是棚户区改造还远没有走到尽头。

 

在住建部官网上,我们仍然能够看到各地棚户区改造的身影。因此,可以看出:棚户区改造并没有终结,未来一段时间棚户区改造还会继续进行只是不再是今后大趋势

 

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其次,棚户区改造和拆迁也并不完全等同,我们通常说所的棚户区改造只是拆迁的一种形式。

 

棚户区改造,本质上是重大民生工程,最根本的目的是为了改善城镇居民的居住条件。而我们通常所说的拆迁,一般是为了公共利益的需要。

 

也即,退一步讲,即使棚户区改造真的落幕,也不意味着拆迁终结,政府依然可以为了公共利益而实施征收。

 


二、拆迁会有什么其他的变化?

 

拆迁仍在继续,棚户区改造不再是主流,今后拆迁将会往什么方向发展呢?这个问题不难找到答案。

 

2021年11月4日,住建部办公厅发布《关于开展第一批城市更新试点工作的通知》。在这份文件中,列明了接下来将会面对城市更新的试点地区,包括北京、河北唐山、内蒙古呼和浩特、辽宁沈阳、江苏南京等在内的21个城市。

 

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很多人乍一听城市更新这个词,可能还比较陌生,不像是“老旧小区改造”“城中村改造”那般耳熟能详,但其实城市更新这个词,放到今天来讲并不新。

 

早在2009年,深圳就首创了城市更新制度,将旧住宅区、旧商业区、旧工业区、城中村和旧屋村全纳入改造范围。去年8月住建部更是在《关于在实施城市更新行动中防止大拆大建问题的通知》中强调:实施城市更新行动是党的十九届五中全会作出的重要决策部署,是国家“十四五”规划《纲要》明确的重大工程项目。可以预见的是,近年来由于我国大规模建设和快速城市化阶段基本结束,比如2020年棚户区改造基本完结,未来城市发展的主要方面将转向城市更新。

 


三、城市更新还拆不拆?怎么拆?

 

根据目前实践来看,城市更新并不是不拆,但要遵循“留改存”并举的原则。也就是说,在城市更新过程中,严格控制大规模拆除、增建、搬迁,在保留既有建筑老城区格局和城市特色风貌的基础上,稳妥推进改造提升。杜绝大拆大建、急功近利,以城市更新为名过度房产开发的“乱象”。

 

如果您遇到了城市更新,没有征收相关的规划和方案,或者在补偿不合理、不能维持现有生活水平,应当及时咨询律师,寻求专业人员的帮助。

 

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