近日,住房城乡建设部、财政部联合印发通知,部署各地进一步做好城中村改造工作。城中村改造政策的支持范围进一步扩大,从最初的35个超大特大城市和城区常住人口300万以上的大城市,扩展到了近300个地级及以上城市。
城中村改造作为我国城市发展和更新的重要举措,涉及众多城中村居民的切身利益,同时在改造过程中也可能出现一些复杂的问题,包括居民需要关注的重点以及可能存在的违法行为。随着政策的不断调整和范围的扩大,深入了解这些内容对于保障城中村改造的顺利进行和维护居民权益至关重要!
一、城中村居民在房屋征收补偿中需注意的关键问题
补偿标准的核心要点
1、价值评估的公正性:房屋价值评估是确定补偿标准的关键环节。城中村的居民要警惕评估过程中可能出现的不公正情况。评估机构应具备相应资质,且评估方法应科学合理。例如,评估应综合考虑房屋的地理位置、建筑结构、装修情况等因素,不能仅仅依据单一标准进行简单评估。对于城中村中一些特殊类型的房屋,如具有历史文化价值或经营用途的房屋,更要进行专门的评估,确保其价值得到充分体现。
2、 补偿标准的透明化:政府和相关实施主体有责任将补偿标准完全透明化。居民有权知晓每一项补偿的依据和计算方法。比如,对于房屋面积的计算,是采用建筑面积还是套内面积,必须明确规定并向居民公示。同时,补偿标准的制定应遵循市场规律,不能与周边类似房屋的市场价值相差过大,避免居民因信息不对称而遭受损失。
补偿方式的选择与权衡
1、货币补偿的考量因素。选择货币补偿的居民需要全面考虑各种因素。首先,要关注货币补偿金额是否能够满足当前房地产市场的购房需求。虽然《土地管理法》中明确了集体土地征收中要参考区片综合地价,但城中村作为一个特殊的存在,集体土地也不能仅参考集体土地进行补偿,还应参考周边房地产价格,包括不同区域的房价差异、房价的涨跌趋势等,避免出现越拆越穷的情况发生。其次,在签订补偿安置协议时要明确约定支付方式和时间,确保按时足额收到补偿款,避免因资金延迟到位而影响被征收人的购房、过渡利益。
2、产权调换的注意事项。若被征收人选择产权调换,对于调换房屋的品质和权益保障至关重要。签订补偿安置协议之前要详细了解调换房屋的地理位置、周边配套设施情况,如学校、医院、商场等是否完善,综合评估是否降低生活水平。同时,关注调换房屋的产权性质,是否与原房屋产权一致,有无产权纠纷隐患。此外,还要明确调换房屋的交付时间和质量标准,如房屋的建筑质量、装修标准等,避免因这些问题导致后期居住不便。
二、 其他补偿的争取与保障
1、临时安置补偿与过渡安排。在房屋征收过程中,被征收人可能需要临时搬迁。此时,临时安置补偿的合理性就显得尤为重要。补偿标准应能满足居民在过渡期间的基本生活需求,包括租房费用、生活设施配备等方面的费用。同时,对于过渡期限要有明确规定,若因改造方原因导致过渡期限延长,应给予相应的额外补偿。
2、停产停业损失补偿的落实。对于城中村中利用房屋进行经营活动的居民,停产停业损失补偿是不可忽视的一部分。居民需要提供合法的经营证明,如营业执照、纳税记录等,以争取合理的补偿。补偿金额应根据经营规模、经营效益等因素进行合理计算,确保居民因改造导致的经营损失得到充分弥补。
三、城中村改造房屋征收补偿中的常见违法行为及应对
城中村改造过程中常见的违法情形
1、不合理补偿标准的识别。一些地方可能出现补偿标准过低的情况,这可能是由于未充分考虑房屋实际价值或市场因素导致的,比如一刀切地以农村土地的价值来征收城中村的土地,或者以房屋的结构价值作为唯一评判标准忽视城中村房屋的商业价值。居民可以通过对比周边类似房屋的补偿案例、咨询专业评估机构等方式来判断补偿标准是否合理。如果发现补偿标准明显不合理,被征收人有权要求重新评估或通过法律途径维护自己的权益。
2、补偿标准不透明的维权。当补偿标准不透明时,被征收人可以依据《政府信息公开条例》,依法要求相关部门公开补偿标准的制定依据和详细内容。若相关部门拒绝公开或公开内容不完整,居民可以向上级政府部门反映或寻求法律帮助,通过行政复议或行政诉讼等方式促使补偿标准透明化。
非法强制拆迁行为的防范与应对
1、学会识别非法强拆。非法强拆迁往往伴随着未履行法定程序的情况,如未提前通知居民、未获得合法的拆迁许可等。城中村改造过程中的权利人要对房屋信息特别谨慎,任何涉及房屋限期拆除、强制拆除、限期搬离等情况,要提高警惕。在遇到拆迁行为时,要求拆迁方出示相关的法律文件和相应的法律依据。如果拆迁方无法提供合法依据,居民应及时采取措施,如报警、拍照录像留存证据等。但要冷静应对,尽量避免和强拆方产生肢体冲突。
2、向法院提起诉讼。任何违法的强拆行为都会有解决方案,被征收人可以要求拆迁方承担相应的法律责任,包括恢复房屋原状、主张行政赔偿或国家赔偿以及因强拆行为造成的其他损失。行政诉讼有严格的起诉期限,如果一旦遭遇强拆,被征收人要尽早提起复议、诉讼的程序,避免错过起诉期限而影响相关损失赔偿的主张。
城中村改造中的房屋征收补偿问题是社会热点,也是关乎居民生活的重要法律领域。北京市盛廷律师事务所作为专业的征拆机构,有责任和义务向居民普及相关法律知识,帮助居民识别和应对在征收补偿过程中可能遇到的问题。通过对补偿政策的解读、居民注意事项的分析以及对常见违法行为的剖析,我们希望为城中村居民撑起一把法律保护伞,让他们在城市更新的进程中合法权益得到充分保障,同时也为城市的和谐发展贡献一份法律力量!
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附300城名单:
四个直辖市:北京、上海、天津、重庆。
河北省:石家庄市、唐山市、秦皇岛市、邯郸市、邢台市、保定市、张家口市、承德市、沧州市、廊坊市、衡水市。
山西省:太原市、大同市、阳泉市、长治市、晋城市、朔州市、晋中市、运城市、忻州市、临汾市、吕梁市。
内蒙古自治区:呼和浩特市、包头市、乌海市、赤峰市、通辽市、鄂尔多斯、呼伦贝尔、巴彦淖尔、乌兰察布。
辽宁省:沈阳市、大连市、鞍山市、抚顺市、本溪市、丹东市、锦州市、营口市、阜新市、辽阳市、盘锦市、铁岭市、朝阳市、葫芦岛市。
吉林省:长春市、吉林市、四平市、辽源、通化、白山市、松原、白城。
黑龙江省:哈尔滨市、齐齐哈尔市、鸡西市、鹤岗市、双鸭山市、大庆市、伊春市、佳木斯、七台河、牡丹江、黑河、绥化。
江苏省:南京市、无锡市、徐州市、常州市、苏州市、南通市、连云港、淮安、盐城、扬州、镇江、泰州市、宿迁。
浙江省:杭州市、宁波市、温州市、嘉兴市、湖州市、绍兴、金华、衢州、舟山、台州、丽水。
安徽省:合肥市、芜湖、蚌埠、淮南、马鞍山、淮北、铜陵、安庆、黄山、阜阳、宿州、滁州、六安、宣城、池州、亳州。
福建省:福州市、厦门市、莆田、三明、泉州、漳州、南平、龙岩、宁德。
江西省:南昌市、景德镇、萍乡、九江、抚州、鹰潭、赣州、吉安、宜春、上饶。
山东省:济南市、青岛市、淄博、枣庄、东营、烟台、潍坊、济宁、泰安、威海、日照、临沂、德州、聊城、滨州、菏泽。
河南省:郑州市、开封、洛阳、平顶山、安阳、鹤壁、新乡、焦作、濮阳、许昌、漯河、三门峡、南阳、商丘、信阳、周口、驻马店。
湖北省:武汉市、黄石、十堰、宜昌、襄阳、鄂州、荆门、孝感、荆州、黄冈、咸宁、随州。
湖南省:长沙市、株洲、湘潭、衡阳、邵阳、岳阳、常德、张家界、益阳、郴州、永州、怀化、娄底。
广东省:广州市、韶关、深圳、珠海、汕头、佛山、江门、湛江、茂名、肇庆、惠州、梅州、汕尾、河源、阳江、清远、东莞、中山、潮州、揭阳、云浮。
广西壮族自治区:南宁市、柳州、桂林、梧州、北海、防城港、钦州、贵港、玉林、百色、贺州、河池、来宾、崇左。
海南省:海口市、三亚、三沙、儋州。
四川省:成都市、自贡、攀枝花、泸州、德阳、绵阳、广元、遂宁、内江、乐山、南充、眉山、宜宾、广安、达州、雅安、巴中、资阳。
贵州省:贵阳市、六盘水、遵义、安顺、毕节、铜仁。
云南省:昆明市、曲靖、玉溪、保山、昭通、丽江、普洱、临沧。
西藏自治区:拉萨、日喀则、昌都、林芝、山南、那曲。
陕西省:西安市、铜川、宝鸡、咸阳、渭南、延安、汉中、榆林、安康、商洛。
甘肃省:兰州市、嘉峪关、金昌、白银、天水、武威、张掖、平凉、酒泉、庆阳市、定西、陇南。
青海省:西宁、海东。
宁夏回族自治区:银川、石嘴山、吴忠、固原、中卫。
新疆维吾尔自治区:乌鲁木齐市、克拉玛依、吐鲁番、哈密。