第一点它确定了征收征用基本原则

1、主要是先确立了公益原则；

2、第二确立了依法原则，它对应了以下几个条款

第一条款是《民法典》的第113条，民事主体的财产权利，受到法律的平等保护。
第二个条款是《民法典》的117条，为了公共利益的需要，依照法律规定的权限和程序，进行征收征用，
第245条是其实和这一次的疫情防控都有关系，这种紧急需要加快了大家对这个事情的认知，有很多情况可能紧急征用酒店，宾馆作为方舱医院或者说，要求本来属于经济体的物业企业要承担社会职能，这些问题都会引发我们的思考，立法的本身就是为了规范一些社会新出现的社会行为。

这几个条款好像和以前没有什么太多变化，但是我认为这个非常重要，特别是第117条里面，依照法律规定的权限和程序征收，这个好像是之前的条款里没有“程序”这两个字，这个问题我觉的对于未来的这种征收拆迁法律实务中的法律依据，可能会有更严格的要求和标准。

公益原则呢

需要花出来一两分钟来给大家做一下分享，公共利益从2011年征收补偿条例出台以后，是我们国家法律法规中第一次对公共利益是什么进行了一种定义，而这个定义是一种列举式的定义，因为什么叫公共利益确实在法律角度上来讲不太容易划分，我举个简单的例子，在广东如果建一座商城，它不一定是公共利益，但是在一个非常偏僻的18线城市，如果建一个商业机构，即便是它是以盈利为目的，但是它拉动了就业，会不会属于公共利益这个事情大家可以去思考，

美国一个特别有名的案例就是新奥尔良市的征收案例，那么这个案子一直到了美国的最高法院，9位大法官以5票对4票的这样一种判决结果，要求这一个物权的绝对所有人，房主必须的接受国家对它的征收。为什么呢？因为奥尔良市是基于说对当地的经济发展有好处可以拉动就业。

所以说关于公共利益的事情确实很难做出一个整齐划一，放之四海而皆准的这样一个统一的标准统一个概念和统一的定义，所以说从立法角度上来讲，进行了一个列举式的，我觉的也符合我的国情，那么我们一共有这六条，这是征收补偿条例里面说出来的六条，

修订后的土地管理法呢第45条里面也同样加了这样的一条，而且是明确了公共利益，对公共利益进行了一些列举式的规定，其中第三条里面加了一个社区综合服务、优抚安置和英烈保护等公共事业。它其实是对公共事业需要用地进行了一个概念上的这样一个扩充。那么等于说在征收拆迁中特别是征收拆迁的一些项目，什么叫公共利益方面，显然就会有一些变化，最明显的一个是什么，叫生态环境和资源保护的问题。

这也是我们现在承办的一些案件里面，经常会出现一些企业可能就因为一个生态环境的问题就一刀切了，这可能就体现在了这个条款里面，在生态环境和资源保护问题上来讲是否属于公共利益？

当然我是从另外一个反面做的解释，就是说因为这个地方，要保护生态环境，保护资源所以对你进行拆迁，那么这个里面同样的一个道理，因为生态环境和资源保护，所以这个地方我要用地，所以要可能对你现有的情况进行拆迁。这都是这个逻辑上是一致的。大家从这里面可以这个理解。

还有一个扶贫搬迁的问题，扶贫搬迁其实涉及了一个认定的问题，第五条是特别特别重要的，

是在土地利用总体规划确定的，城镇建设用地范围内，经省级以上人民政府批准，由县级以上地方政府组织实施的成片开发建设需要用地的。

这个成片开发就是和我刚才讲的说，它既不是纯意义上的公共利益，它可能还有一部分商业利益，但是它的名字叫成片的开发，所以它就可以成为一个整体的公共利益需要，这有可能说，在我们承办的征收拆迁案件中有可能就遇到这种情况，作为一个专业律师，你要知道法律依据法援在哪里，同时你也要搞清楚它这个一个立法本身是为了公共利益，但是后面一点它可能需要法律实务过程中，要进一步的探讨成片开发里面，到底是不是真正意义上的符合四十五条第五款，是属于公共利益的需要。

我举一个简单的我自己承办的案子。就是这个案子里面，我就是为了加宽3米的道路，我拆了3万平方米，然后有95%的是商业开发，剩下的5%的是道路，还有一部分可能属于安置房。

如果属于这样的层面的开发，它是不是符合第45条规定的公共利益的需要，这个问题我们就需要进一步的琢磨了。

还有一个第二款，第六款规定的建设活动，应符合国民经济和社会发展规划，土地利用总体规划，城乡规划和专项规划，第4、第5项规定的建设活动，还应当纳入国民经济和社会发展年度计划。成片开发应当符合国务院自然资源主管部门规定的标准。这个条款也是一个新增条款。对于我们的业务很有帮助。大家可以仔细研究一下，我们实际承办过程中，一旦去研究这一个是否基于公共利益，进行征收的这样一个合法性的审查的时候，这个条款特别有用，

第二个问题是民法典确立的一个征收补偿原则，