案例前言

近一二十年，由于城镇化大规模推进，我国进入了征地拆迁高峰期，也进入了各种矛盾的爆发期。在这场声势浩大的利益对决、博弈中，法的启蒙，如春风细雨，播撒在每一个维权者的心中。法的力量，如利刃出鞘，捍卫着大多数维权者的利益。

盛廷，就在这个风雨兼程的时代，四处征战，只为被拆迁人维权。历经十年，盛廷律所这艘航母军团，依然时刻护航。十年，作为征地拆迁行业内的黄埔军校，我们不吝于培养精英，积累了深厚经验，研究了大量案例。希望能给最需要的人，带来庇护。也希望，能与各界大拿进行诚恳、广泛的经验交流。

为此，我们隆重推出了盛廷律所的研究成果系列。今天分享的是盛廷智库精选案例之二百九十二，以下进入正文部分。

292行政机关违反法定程序而实施的强制拆除行为违法

——行政机关拆除违法建筑物、构筑物未按照《行政强制法》规定的法定程序实施强制拆除行为的，应认定为违法行为

标签：确认违法|违反程序|违法强拆

案情简介：

刘某修建的涉案房屋未取得建设工程规划许可证，属于违法建筑。黔西西县城乡规划局于2015年4月7日向刘某作出限期拆除的《行政处罚决定书》，并于同年7月10日实施强制拆除行为。刘某不服，向一审法院提起行政诉讼，一审法院判决驳回了刘某的诉讼请求。刘某不服一审判决，向贵州省高级人民法院提起上诉。

法院认为：

本案黔西西县城乡规划局于2015年4月7日向上诉人作出限期拆除的《行政处罚决定书》，于2015年7月10日对上诉人房屋实施的强制拆除行为。7月10日仍处于上诉黔西西县城乡规划局于4月7日作出的《行政处罚决定书》提起行政诉讼六个月的法定期限范围内。因此，黔西西县城乡规划局的行为违反了行政强制法的规定。一审判决适用法律法规错误本院予以撤销，并确认黔西县人民政府的强拆行为违法。

实务要点：

行政机关对违法建筑物、构筑物实施行政强制拆除的，应当依照《行政强制法》规定的程序实施，未按照法定程序实施的，应确认拆除行为违法。

案例索引：

贵州省高级人民法院行政判决书（2016）黔行终473号“刘梅、贵州省黔西县人民政府行政强制”一案，见《刘梅、贵州省黔西县人民政府城乡建设行政管理:房屋拆迁管理(拆迁)二审行政判决书》（审判长申有量、代理审判员邱兴琼、代理审判员杨芳），载《中国裁判文书网》（20160628）。