导读
山西省临汾市襄汾县“8·29”重大坍塌事故现场抢险救援领导组传出消息，救援工作于8月30日3时45分已全部结束，救出57人，其中29人遇难，7人重伤，21人轻伤。这距离“3·7泉州欣佳酒店坍塌事故”不到半年。而种种迹象表明，同泉州事故一样，这可能是一起因违建引起的悲剧。
一、生日宴上房屋顶棚突然坍塌
8月29日9时40分左右，山西省临汾市襄汾县陶寺乡陈庄村聚仙饭店发生坍塌事故，当时有民众在此办寿宴，房屋大厅屋顶突发坍塌。目前救援工作已经结束，共救出57人，其中29人遇难，7人重伤，21人轻伤。
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据媒体报道，事发的聚仙饭店位于陈庄村，但办寿宴的为安李村人。安李村有2000多名村民，陈庄村有1000名左右村民，两村相邻。安李村没有饭店，他们村的人过红白喜事，都习惯到聚仙饭店进行宴请。
事发时正在聚仙饭店办80大寿寿宴的李大爷称，本来他是第二天（8月30日）生日，为送孩子上学便将生日提前一天，没想会出事，他老伴“被埋抢救出来时满脸是血，不幸遇难”。
而据村民介绍说：“过寿的老人在外面，走了，哭的，老人八十了，看见那个场面一下歪倒在地上了。”
国务院安委会已经决定对山西襄汾县饭店坍塌事故查处进行挂牌督办。据悉，对此次事故查处进行挂牌督办是为警示全国，举一反三，推动全面排查违建房屋风险，坚决防止重特大事故发生。
二、事故背后 频现的违建身影
人生就是这样，意外和明天不知道哪一个先来，然而，这些悲剧并非不可避免。从上面新闻报道中，我们不难发现事故背后的蛛丝马迹。
事发地点在乡村饭店，这类承办农村婚丧嫁娶的乡村饭店在全国几乎每一个村都存在，他们主要以本村或附近村落的村民为服务对象。
一种方式是可以提供“酒席下乡”的一条龙服务，主人只需要提供场地即可，不使用主人家的厨房，支建活动厨房，锅灶案台刀具盆瓢全部由饭店运来，连桌椅板凳、碗筷杯盏，全都是跟城里餐馆一样用消毒餐具。
另一种方式就是到饭店来，主人只需要将客人招呼道饭店即可，场地也不用提供，甚至一些比较偏远的乡村，饭店还提供免费接送服务。
本次事故李大爷的寿宴，就是第二种方式，到饭店办寿宴。
乡村的婚丧嫁娶宴席一般规模较大，特别是在一些大姓人家举办宴请时对场地要求更高，还要翻台，因此对乡村酒店的面积要求就比较大。
如果按照正规的手续，请正规的施工队伍进行建设，对于饭店经营者来说成本太高，于是各种加盖大棚、建筑简易房，就成为乡村饭店经营者的选择。只要能够遮风挡雨，不耽误客人正常就餐，农村宴席对就餐环境的要求并不是很高。
从现场传出的图片和视频可以看到，聚仙饭店有前后两排房屋，两排房屋中间的空院子上加盖了顶棚，坍塌的是房屋大厅屋顶。这一加盖行为很可能未经批准，而坍塌的具体原因，还需要等调查组最后的调查结果。
三、农村自建房安全性要关注
其实，不仅仅是乡村饭店存在这类案情隐患，目前在全国各地兴起的各类民宿、农家乐、大棚房等等，都有这样的安全隐患。
这类房屋一般未经相关部门的审批，基层的村委会对此也是睁一只眼闭一只眼。
这种农村自建房或者进行的相关改造，在房屋结构、消防安全方面基本都不达标。当举办各类宴席或者入住客人较多时，对于房屋压力非常大，进而引起房屋结构的变形，很可能导致房屋的坍塌，造成人员伤亡和财产损失。
一直以来，农民自建房存在面积不大、楼层不高、专业施工队不愿干的“三不”现象。建房者只好自己组建施工队，或者聘请农村无资质施工队，施工人员大多为不具专业技能的农民，导致无设计图纸、施工队伍无资质、无施工监理单位。
从农民的角度来说，他们法制意识比较薄弱，对于房屋结构设计、施工队资质等问题不大在意，请当地的泥水师傅凭借经验施工，这样能节省成本。
从管理的角度来说，我们的行政管理把更多的资源、经费和精力投到城市，而忽视了对农村的投人。农村管理的触角不够多，很多地方都成为管理的死角。特别是农村建房管理方面缺少操作性强的法律、法规和政策，规划上也存在漏洞，加之农村管理体系薄弱，监管力度小，导致农村建筑市场监管长期存在“缺位”。管理“真空”到处存在。
一般农民对自住房的质量可能比较关注，对于用于经营的房屋则是能省就省。
因此，未来对于农村自建房的监管，特别是经营性建房的监管，更加迫在眉睫。
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撰稿|岳纲举
审稿|岳纲举
编辑|马睿一
