地方政府要实施征收，那么征收的范围就会对老百姓产生重大的影响。征收范围的确定，关系到老百姓的土地房产是否要被征收。

要在拆迁范围内吧，那肯定心情是既激动又忐忑，激动的是可以改善生活条件了，忐忑的是自己真的能得到合理的补偿吗；要不在拆迁范围内，心情也很纠结，离得远倒也没什么，不大动干戈折腾也是好事，但如果就在拆迁范围边上，那原本的生活肯定难免受到建设施工影响，不免心想还不如拆了呢。

无论如何，征收与否关系着老百姓未来长期的生活状态，关系着老百姓重大财产利益的变动，作为政府来讲，在确定征收范围的时候，不仅要依据各职能部门作出的有关材料，还要考虑到房屋居住、经营状况以及周边地理环境等因素，要让最后确定的征收范围既对老百姓有利，又能兼顾到地方政府的征收成本。

现实中总是难免出现不太好的一些现象，比如一些地方政府实施征收，但对征收范围随意确定，比如没在范围内的却给人家拆了，比如本来不必要征收的非要征收，比如征收了又把土地闲置，比未经审批却纳入征收范围……

这些疏漏可能对于政府来讲是工作中无伤大雅的一些小细节，但对于每一个被征收的个体、老百姓都是震动家底影响人生命运的大事。

政府作出行政行为要依法，要具备正当性、合理性，要兼顾行政目标的实现和行政相对人权益的保护。对于征收拆迁这样的行政行为，更是如此。如果拆迁建设不可避免对某一些老百姓的权益会造成损害，那么这种损害应当尽可能控制在最小的范围内，并且要给足补偿。

比如，某村民的部分房屋在某大道建设项目用地红线范围内，但是房屋的有一部分超出了大道的专项规划，位于高出大道地面的10余米处。这种情况下，如果只拆除规划红线范围内的这部分房屋，显然未拆除的规划红线范围外的部分房屋就会人为地变成危房，从而失去房屋应有的价值和作用。所以，政府往往会整体征收这个村民的房屋，并给予合理补偿。

这是政府对人民群众的生命财产安全承担责任的表现。

所以征收范围的确定，是不能随意为之的。征收范围的确定要符合各项规划，还要对范围内的建筑、居民、环境、生产、生活等社情民意进行调查了解，再进行经济、环境、风险等方面的评估，从而选择征收成本低、对老百姓影响小的征收范围确定方案。征收范围红线图标注的四至，一定要清晰、明确。

在政府征收拆迁的过程中，依法合理地确定征收范围是非常重要的一个环节，每一个被征收人都应对此予以关注。一个征收合不合法，老百姓最直接的感受是补偿合不合理，补偿和安置到不到位，自己的合法权益有没有受到损害。

比如，某村民的房屋距离征收范围有一定距离，没有被征收，但是受施工的影响某一间附属设施房屋墙壁出现了裂痕，显然也是人为地给房屋带来了安全隐患。于是，作为村民，肯定希望能够把他的房屋实际给征收了给予相应补偿。但是作为征收方，政府要考虑的就很多了，一来是否因为施工导致裂痕没有确切证据，二来因为确实距离离得远，如果征收了这一户，那相同距离的其他户也要求征收，政府难道都要征收吗？因此，综合考虑下来，政府依然没有征收，而是帮助村民把这间房屋加固了。

虽然村民想要被征收的诉求没有实现，但政府也用合理的方式帮助村民避免了财产的损失。这是村民勇于提出诉求、勇于与政府协商谈判、勇于维护自身权益的结果，也是政府为民谋福祉、积极为人民服务的结果。

也许你看到这些案例觉得，这不是理所应当吗？现实中哪有这么夸张的情况？现实中真的有这么夸张的情况，甚至有各种夸张的情况。征收拆迁的工作往往工程浩大、事务繁琐，政府方难免有顾及不到、鞭长莫及的情况。当然更有法律素养不够的基层政府违背法律规定和行政原则，公然损害被征收人的合法补偿权益，这种时候，作为被征收人的老百姓唯有拿起法律的武器，勇敢维权，为自己争取应得的补偿。

作者：胡拓颖