潘金忠：我们姑且按照这个城中村，进行这个拆迁或者征收，给货币补偿这个方式来说，那么前后有没有变化的问题，是吧？

毕文强：对  我们可以集中到这一点讨论

潘金忠：刚才您说的那个问题，也就是说法官提出，是不是参照国有土地的来进行补偿的时候，是不是考虑要扣除土地的相关的，土地变性的问题 

这个问题是最高院是有一个相应的司法解释的，扣除的不是土地出让金，他扣除的是土地在征收过程当中的土地的补偿款，我们姑且按照刚才那种方式就是说，对于城中村的房屋是拆迁的话，那么在这种情况你要考虑到他的居住，他的这个这个所在宅基地的规划的问题，应当按照国有这个同区段的国有土地使用权的房子，至少是参照来进行评估。

毕文强：就符合它的市场价格。

潘金忠：同区位，同价格的一个情形，至少从土地使用权问题上来说，都是相同价值的，不同价值可能就是房屋的一些结构，房屋的一些新旧的一些问题。

所以说从这个角度来说呢，它跟国有的区别是在哪？我认为跟跟国有的区别，是在于在土地征收过程当中，这个土地你不能完全按照国有土地使用权来进行对待，原因是什么？政府要收回这个集体土地，那他要给你这个村集体，或者给你相应的一些集体经济组织成员，要给予土地的补偿款，它的区别是在于土地补偿款，而不是在于这个出让和不出让的问题，不在于这个出让金的问题，因为即便你征收我的土地，也可以通过这个划拨的方式，赋予我原土地使用权人的一个使用权的问题。

同样的，我们对照国有土地上房屋征收补偿条例，也没有对于国有土地上房屋，到底是以划拨而取得的土地使用权，或者是按照以出让而取得土地使用权，在评估当中有什么区别的问题？

所以我觉得理解这个问题，更多的是在于农村集体的建设用地，在征收和补偿过程当中，那么区别于周边的城市建设用地的话，那可能就是一个土地征收补偿款的问题，而不是成本的问题。

毕文强：我觉得这一点我们都不应该反对的，就是说在旧法之前，确实征收宅基地以及宅基地下面的集体建设用地的时候，虽然是价格要参照着周边国有土地上的商品房价格，但是和商品房补偿还是略有区别的,刘律师认为在新法以后这个方面会有很大的变化吗？

刘春龙：应当是有变化。