案例前言

近一二十年，由于城镇化大规模推进，我国进入了征地拆迁高峰期，也进入了各种矛盾的爆发期。在这场声势浩大的利益对决、博弈中，法的启蒙，如春风细雨，播撒在每一个维权者的心中。法的力量，如利刃出鞘，捍卫着大多数维权者的利益。

盛廷，就在这个风雨兼程的时代，四处征战，只为被拆迁人维权。历经十年，盛廷律所这艘航母军团，依然时刻护航。十年，作为征地拆迁行业内的黄埔军校，我们不吝于培养精英，积累了深厚经验，研究了大量案例。希望能给最需要的人，带来庇护。也希望，能与各界大拿进行诚恳、广泛的经验交流。

为此，我们隆重推出了盛廷律所的研究成果系列。今天分享的是盛廷智库精选案例之二百六十一，以下进入正文部分。

261行政机关未依法定的程序强行清除地上附着物违法

——违反土地管理法律规定阻挠征收土地的，县级以上政府可责令其交出土地，如拒不交出，可以申请法院强制执行。

标签：强制执行|土地征收|阻挠征收

案情简介：赵某系台前县某村村民，在本村拥有5亩承包地。2014年台风县按国家规定建设公共租赁住房，赵某的土地在征收范围之内。赵某拒不交出土地，阻碍了国家建设征用土地。台前县政府自行组织县住建局和其他单位，对赵某承包的土地上的附着物进行了强制清除。赵某认为台前县政府行为违法，遂诉至法院，请求确认被告行为违法。

法院认为：《土地管理法实施条例》第四十五条规定：“违反土地管理法律、法规规定，阻挠国家建设征收土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令交出土地；拒不交出土地的，申请人民法院强制执行。”台前县人民政府在组织土地征收的过程中，不具有强行清理被征收土地地上附着物的职责。如果赵某拒不交出土地阻碍国家建设征用土地，应按法律规定的程序清除地上附着物。

实务要点：县级以上政府对违法土地管理法律规定，阻挠国家建设征收土地的，可责令其交出土地，拒不交出土地的，应按法律规定的程序清除地上附着物。

案例索引：河南省濮阳市中级人民法院（2016）豫09行初30号“赵兰奎与台前县人民政府、台前县住房和城乡规划建设局城乡建设行政管理:城市规划管理(规划)”一案，见《赵兰奎与台前县人民政府、台前县住房和城乡规划建设局城乡建设行政管理:城市规划管理(规划)一审行政判决书》（审判长许广慧、审判员贾向阳、审判员周培勋），载《中国裁判文书网》（20161024）