案例前言

近一二十年，由于城镇化大规模推进，我国进入了征地拆迁高峰期，也进入了各种矛盾的爆发期。在这场声势浩大的利益对决、博弈中，法的启蒙，如春风细雨，播撒在每一个维权者的心中。法的力量，如利刃出鞘，捍卫着大多数维权者的利益。

盛廷，就在这个风雨兼程的时代，四处征战，只为被拆迁人维权。历经十年，盛廷律所这艘航母军团，依然时刻护航。十年，作为征地拆迁行业内的黄埔军校，我们不吝于培养精英，积累了深厚经验，研究了大量案例。希望能给最需要的人，带来庇护。也希望，能与各界大拿进行诚恳、广泛的经验交流。

为此，我们隆重推出了盛廷律所的研究成果系列。今天分享的是盛廷智库精选案例之三百三十九，以下进入正文部分。

339村民建新拆旧建造房屋应该自行拆除原地上建筑物

——村民经批准以建新拆旧的方式建造房屋的，应拆除原地上建筑物，拒不拆除的由土地行政主管部门责令限期拆除

标签：行政诉讼|限期拆除|违章建筑

案情简介：

方某系淳安县千岛湖镇东庄村村民。2014年3月12日，某县国土资源局对其作出《限期拆除违章建筑行为通知书》，限其自行拆除原旧房239㎡，退还土地。同年6月11日，涉案房屋被强制拆除。方某不服，向淳安县人民法院提起行政诉讼，请求确认县国土资源局作出的《限期拆除违章建筑行为通知书》违法并予以撤销。

法院认为：

本案中方某经批准建造了新的住宅，但未将旧的建筑物拆除、未退还土地的行为违法。县国土资源局对土地违法行为享有处罚裁决权，但其作出的《限期拆除违章建筑行为通知书》中没有明确适用的法律，也没有向方某告知陈述、申辩的权利，违反了法定程序。故判决撤销县国土资源局作出的《限期拆除违章建筑行为通知书》。

实务要点：

农村村民经批准易地建造住宅的，原宅基地应当在住宅建成后交还村民委员会或者农村集体经济组织，并由土地行政主管部门注销原宅基地的土地使用权；属于建新拆旧的，地上建筑物应当自行拆除，拒不拆除的，由土地行政主管部门责令限期拆除。

案例索引：

淳安县人民法院（2015）杭淳行初字第9号，“方长景与淳安县国土资源局行政处罚”一案，见《方长景与淳安县国土资源局行政处罚一审行政判决书》（审判长王贤云，审判员黄河清，人民陪审员章真忠，书记员方丹）载《中国裁判文书网》（20150422）

遇到拆迁，不必慌张，各地拆迁政策不同，加之拆迁案件本身复杂，切勿简单套用，建议寻求专业法律的救助，为自己争取最大的合法权益。

撰稿人：侯兢峯/审稿人：岳纲举、陈伯文/编辑：彭丽颖