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耕地保护激励制度,帮我们安然度过疫情
已被浏览1286次 作者:北京市盛廷律师事务所 更新时间: 2020/07/18
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耕地保护、补偿、激励制度,大家并不陌生,尤其是对于农民来说,更是能切身体会到一个制度逐步施行所带来的影响。


这个制度简单理解就是国家用制度做保障,希望全国人民一起来保护耕地,对保护耕地作出贡献的人给予补偿,给予激励,增强其保护耕地的观念。近几年,国家多次完善耕地保护补偿激励机制,并且从经济、制度、法律等多角度支持地方开展耕地保护工作。


目前全国很多省份渐渐落实耕地保护补偿激励工作,且发挥其主观能动性去探索因地制宜的具体方案。


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新冠肺炎疫情横扫全球,疫情影响了货物的正常运输,当然包括每日基本饭食所需。越南、柬埔寨、泰国、哈萨克斯坦、埃及、塞尔维亚、俄罗斯、阿根廷等多国宣布限制或禁止部分粮食出口。


在全球粮食封闭式供给的趋势下,充足的粮食自给,是持续正常生活、稳定社会秩序的保障和支撑。


正如习近平总书记所说:“中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上。我们的饭碗应该主要装中国粮”,“保障国家粮食安全的根本在耕地,耕地是粮食生产的命根子,耕地红线要严防死守”。


于是,中国实施了多年的耕地保护激励制度。今年春节武汉封城5个月,本月北京接近封城状态,在他国等待看笑话的态度中,我们亲身体验了“中国速度”。6月11日,北京继56日零增长之后西城爆发第一例;第三天,6月13日,北京所有的超市、菜铺、社区门口,都已安安静静的躺着玲珑剔透的新鲜果蔬。6月13日晚上,我站在超市的果蔬架子旁边,不禁感概,原来祖国一直在替我负重前行,当她自己还处于被他国趁火打劫的境遇时,她依旧在保护着自己的每一个国民。


耕地是粮食生产的根基、人类赖以生存和发展的基础。13亿多的人口大国,要使耕地成为我国最宝贵的资源,必须实施最严格的耕地保护制度。经过30余年的耕地保护实践,今日疫情下,我们看到了它的魅力和温暖。


我国耕地保护激励制度,主要包括以下几种:


  • 模式一:普惠性补偿。一般以辖区范围内耕地面积和永久基本农田面积为基数,按照亩均标准对村集体经济组织和农户进行经济补偿。


  • 模式二:激励性奖励。根据耕地保护责任目标考核结果,对耕地保护工作突出的单位和个人进行奖励。


  • 模式三:新增建设用地计划指标奖励。根据耕地保护责任目标考核结果,对耕地保护成效突出的市、县(市、区)给予一定规模的建设用地指标奖励。


  • 模式四:农田生态补偿。将具有生态价值功能的永久基本农田纳入生态补偿范围,按照一定标准对负责保护利用的村集体经济组织发放补贴资金。


  • 模式五:粮食生产补偿。在耕地保护相关补偿基础上,重点突出种粮补贴,补贴资金一般直接发放给粮食种植者。


实施多年的耕地保护激励制度,在新冠病毒的肆虐下,显示出其力量之大,超过我们的想象,这场疫情,让我们通过中国速度看到了中国的先见之明----耕地保护激励制度。若是家里有耕地的百姓,记得留意该信息,争取自己的合法权益,合力保护国家的耕地。


撰稿|尚晓娟

审稿|吴玲君

编辑|马睿一


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