为什么很多情况下判决书只是认定行政行为违法，但是没有写明追究政府相关工作人员的责任？

很多朋友们拿到判决书，看到末页的判决结果“认定某行政行为违法”会感到很不服气：这就完事了吗？只认定行为行为违法，却不追究相关人员责任的吗？这种结果难平大家的愤懑！但是，其实大家误解了。

一、只认定行政行为违法，这样行政机关就没有责任了吗？

并非如此，认定了行政行为违法并没完事儿。诉讼请求中需要明确补救或者赔偿，行政机关如果确实有责任，法院会根据情况判决采取补救措施或者赔偿。《行政诉讼法》第七十六条规定了：人民法院判决确认违法或者无效的，可以同时判决责令被告采取补救措施；给原告造成损失的，依法判决被告承担赔偿责任。总结起来两个词——补救和赔偿。行政行为违法了，法院确认后，政府要补救或者赔偿，这就是政府机关的责任。

所以，确认行政行为违法或无效，并不意味着免除了政府的责任，政府要为其违法行为负责，通常会采取补救措施或者赔偿。

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二、除了认定违法，没有其他判决结果吗？

有的，一般有两种判决结果：撤销或者确认违法。

《行政诉讼法》第七十条规定了，对于有些情形，人民法院判决撤销或者部分撤销，并可以判决被告重新作出行政行为。《行政诉讼法》第七十四条规定，有些情况，不能或者不需要撤销，或者撤销弊大于利、得不偿失，这种情况下则判决确认违法，例如撤销会给社会公共利益造成重大损失、不具有可撤销的内容等等。

行政行为违法，如果可以撤销就撤销，如果成本太大或者有其他理由则只确认违法而不予撤销。用两个征地拆迁案件中比较常见的例子来说明就好理解了：如果政府错误下达了“违章建筑认定书”，则可以要求撤销，把“违章”恢复为“合法”；但如果政府强制拆除了房屋，即使撤销房屋也不能被复原了，就像泼出去的水收不回了一样，于是就判决确认违法，并给予补救或赔偿。

三、不追究行政机关工作人员的责任吗？

这个问题可以分两步来解释。

首先，征地拆迁等行政诉讼案件中确实是以行政机关为被告，类似于追究整个单位的责任，并不直接指向具体的工作人员。为什么呢？因为行政机关工作人员作出的是职务行为。举日常生活中的例子，例如，我们买的手机如果有质量问题了，只是找厂家去换货或者退货，至于是哪个店员帮你把手机收好的，哪个店员开着小货车把手机运回工厂的，这些都在所不问，只要认准这个手机品牌厂家就可以了。行政机关也一样，在内部虽有主管人员、直接责任人员，行政机关内部虽然采取首长负责制，但对外部都是以行政机关的名义作出行为的，文件的盖章也是机关的公章，所以以行政机关为被告，行政机关承担责任。

其次，行政机关工作人员个人不会受到任何处罚吗？也并不是，他们可能会依据《公务员法》、《行政机关公务员处分条例》受到内部行政处分，如果严重到涉及犯罪，则有检察院提起公诉。

《行政诉讼法》第六十六条规定：人民法院在审理行政案件中，认为行政机关的主管人员、直接责任人员违法违纪的，应当将有关材料移送监察机关、该行政机关或者其上一级行政机关；认为有犯罪行为的，应当将有关材料移送公安、检察机关。《行政机关公务员处分条例》中也专门有一条——第二十一条第五项这样的规定：对需要政府、政府部门决定的招标投标、征收征用、城市房屋拆迁、拍卖等事项违反规定办理的，给予警告或者记过处分；情节较重的，给予记大过或者降级处分；情节严重的，给予撤职处分。

不需要百姓告官，确认行政行为违法后，行政机关会自纠自查，内部会追究相应人员的责任，或者移送检察院提起公诉。