土地征收受到法律约束,各项程序都必须严格按照法律规定进行。在征收之前,需要重点关注其是否符合公共利益的标准。是否出于公共利益的需要,是判断土地征收行为是否合法的重要因素。
《中华人民共和国土地管理法》第二条中规定,国家为了公共利益的需要,可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿。
这一条款明确了征收土地的合法前提,强调了必须出于公共利益的需要进行征收行为,不能随意、盲目侵占农民土地,强调保障农民的合法权益。然而实际中仍然存在假借公共利益之名进行违法征收的行为,对此更需加以关注,保持警惕。

什么是公共利益?
顾名思义,公共利益是相对于私人利益而言的,能够体现社会发展整体需求的,不特定的多数人享有的共同利益。就土地征收而言,其征收涉及农民的切身利益,如果不以公共利益为前提进行土地征收,则会构成违法征收,损害广大农民的合法权益。
土地征收的各个方面都必须体现出其公共利益的特征,在具体实践中,民众可以通过了解土地征收过程中的征收目的、征收主体、征收程序、征收补偿的相关信息进行判断。
征收目的:什么是公共利益
根据法律规定,土地征收必须出于公共利益的需要。因此其征收计划也应当为了社会发展、基础设施建设等不特定的公共人群的需要。民众也可通过征收的相关公示信息,了解征收的目的缘由,明确其目的是否符合公共利益的需要。
征收主体:谁有资格征收土地?
征收行为必须由特定的主体进行,必须合法且符合公共利益。依据《中华人民共和国土地管理法》,土地征收需要由国务院或者省、自治区、直辖市人民政府进行批准,由县级以上地方人民政府进行组织实施。而不是随意主体均可征收土地,如果不符合主体资格,其征收行为则是违法征收。
征收程序:计划制定、审批、公告
根据相关法律规定,土地征收有着规范的程序流程,必须按照规定严格按照程序进行征收。从征收前的计划制定、审批、公告等环节,到征收过程中的各项实施行为,均需依法进行。这些明确、严格的程序目的是确保土地征收全过程的规范合法,也是保障民众公共利益的重要手段。
遇到土地征收问题,应当如何维权?
如果发现土地征收在征收目的、征收主体、征收程序以及征收补偿等方面存在违反公共利益的情况,则可初步判断其属于违法征收。此时,被征收人为维护自身合法权益,可收集证据资料,为维权做好准备。
具体而言,如果土地征收还未正式开工,但其已公示的相关文件中存在违反公共利益的内容,则可将相关文件通过拍照等方式进行保存。如果土地征收已经开始实施,而在实施过程中存在缺乏有效批示、未按规定执行征收程序等问题,也可留存其违法证据。
【盛廷律师普法】
总的来说,土地征收以公共利益为前提和目的,而不是以私人利益为目的,如果实际征收中存在以非公共利益为目的的征收,那么则属于违法征收,可能损害广大被征收人的合法权益。为有效维权,避免利益损害,一方面可以增强对公共利益的理解,以便准确判断征收行为是否合法。另一方面可以做好证据资料的留存工作,积极寻求协商,必要时还可通过诉讼的方式申请撤销违法征收项目,维护自身权益。

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