案例小引
河南省某村2012年启动了新农村建设拆迁，整村拆迁推行合村并点项目，村委会给农民每户每套房子仅补偿13万元，去购买村委会集中建设的社区安置房，安置房750元/㎡，安置房面积分别有180㎡/套，240㎡/套和280㎡/套且均为毛坯房。农民们仔细算了一下账，发现接受补偿后根本买不起安置房，也搬不起家，所以村里大多数人都没有签协议，也没有搬家。2018年S3**省道项目建设需要拆迁该村部分农民的房屋。
这个时候，S3**省道项目拆迁方不谈拆迁补偿，而是村委会出面以合村并点的补偿标准给予涉及到S3**省道项目的农民补偿，要求农民腾房腾地，甚至有非法强拆、断路断电的情况出现，农民们到底应该依据哪一个标准进行补偿？新农村建设拆迁与S3**省道项目建设拆迁有什么区别呢？
近些年，征地拆迁在全国各地如火如荼的进行，与征地拆迁“傻傻分不清楚”的新农村建设房屋拆迁也在全国各地以不同形式积极推进，通过旧村拆并、新村建设，实现土地资源合理高效利用，提高农民居住生活水平，促进城乡统筹发展，推进社会主义新农村建设。
接下来小编在这里为大家罗列一下二者的主要不同
| 比较项 | 政府征地拆迁 | 新农村建设拆迁 |
| 强制性 | 国家征收强制性拆迁 | 充分尊重农民的意愿，民主协商，不强迫命令 |
| 依据 | 法律依据：《国有土地上房屋征收与补偿条例》、《土地管理法》、《土地管理法实施条例》等法律法规 | 政策依据：《中共中央、国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》、《国务院关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》、《中共中央、国务院关于深入推进农村社区建设试点工作的指导意见》等及地方出台的相关政策性文件 |
| 目的 | 公共利益需要 | 改善村容村貌，提高农民居住水平 |
| 拆迁与被拆迁主体 | 政府所属的征收实施单位与被拆迁人，二者之间是行政机关与相对人的关系 | 集体经济组织与其内部的成员，二者之间是平等协商的关系 |
| 补偿安置模式 | 国有土地上房屋拆迁一般采取市场评估的办法，按照市场价进行补偿或产权置换；集体土地征地房屋拆迁主要是货币补偿结合产权安置模式 | 一般是统拆统建，即房屋的置换，也可以根据情况，采用自拆自建、货币补偿、置换股份等模式。 |
| 拆迁后农（居）民的去向 | 国有土地房屋拆迁后，基本上不改变原居民的生活方式；集体土地征地房屋拆迁后，农民得到了专门的安置，从早期的进厂安置，到货币安置，再到现在的基本生活保障和社会城镇，农民变成市民，融入了城市（城镇） | 新农村建设房屋拆迁后农民基本上不改变原有的生产生活方式，仍然依赖于土地，原有的各种组织形式依然存在。 |
农民宅基地和房屋是其最重要的生活资料，因此，对农民房屋的拆迁补偿安置关系其最切身利益，意义重大，影响深远。回到开篇案例，河南某村进行新农村建设拆迁，部分农民又遇到S3**省道建设项目拆迁同时进行。
新农村建设拆迁应当充分尊重农民的意愿，民主协商，不强迫命令；
S3**省道建设项目拆迁应当依据法律程序和相关法律法规依法征收拆迁，给予被拆迁农民合理合法的补偿。
关于新农村建设的相关政策依据
一、2005年12月31日《中共中央、国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》发布实施，意见强调“在推进新农村建设工作中，要注重实效，不搞形式主义；要量力而行，不盲目攀比；要民主商议，不强迫命令；要突出特色，不强求一律；要引导扶持，不包办代替。”
二、国发〔2016〕8号《国务院关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》第十九条：推进易地扶贫搬迁与新型城镇化结合。坚持尊重群众意愿，注重因地制宜，搞好科学规划，在县城、小城镇或工业园区附近建设移民集中安置区，推进转移就业贫困人口在城镇落户。
第二十三条：完善土地经营权和宅基地使用权流转机制。加快推进农村土地确权登记颁证工作，鼓励地方建立健全农村产权流转市场体系，探索农户对土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权的自愿有偿退出机制，支持引导其依法自愿有偿转让上述权益，提高资源利用效率，防止闲置和浪费。
深入推进农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点，稳步开展农村承包土地的经营权和农民住房财产权抵押贷款试点。
三、《中共中央、国务院关于深入推进农村社区建设试点工作的指导意见》严禁强制推行大拆大建、撤村并居，严禁违反土地利用规划擅自改变农地用途，严禁以“管委会”等机构取代村党组织和村民委员会。各级民政部门要切实履行牵头职责，会同有关部门加强对试点工作的协调督导，适时组织专项督查。
