案例前言

近一二十年，由于城镇化大规模推进，我国进入了征地拆迁高峰期，也进入了各种矛盾的爆发期。在这场声势浩大的利益对决、博弈中，法的启蒙，如春风细雨，播撒在每一个维权者的心中。法的力量，如利刃出鞘，捍卫着大多数维权者的利益。

盛廷，就在这个风雨兼程的时代，四处征战，只为被拆迁人维权。历经十年，盛廷律所这艘航母军团，依然时刻护航。十年，作为征地拆迁行业内的黄埔军校，我们不吝于培养精英，积累了深厚经验，研究了大量案例。希望能给最需要的人，带来庇护。也希望，能与各界大拿进行诚恳、广泛的经验交流。

为此，我们隆重推出了盛廷律所的研究成果系列。今天分享的是盛廷智库精选案例之三百零九，以下进入正文部分。

309责令限期整改通知书不属于不可诉讼的程序性行为

——行政机关未提供事实和法律依据就直接辩称《责令限期整改通知书》仅为通知，是程序性的行为，法院不予认可

标签：房屋征收 |限期整改|违法建筑

案情简介：

华某是南乡东坑湾村人，在西求村西求村委会的邀请、规划下建造房屋一栋。2015年1月，为完成“三拆一改”工作指标，同年2月街道办向华某作出发出《责令限期整改通知书》，责令其自行整改，逾期将强制拆除。华某认为该整改通知违法，应予撤销，为此向法院提起诉讼。

法院认为：

被告嵊州市鹿山街道办事处辩称其作出的《责令限期整改通知书》是程序性的行为，仅仅起到告知和通知的作用，对相对人的权利义务不产生影响，不具有可诉性之意见，因没有事实和法律依据，本院不予采信。故法院判决撤销被告嵊州市鹿山街道办事处于2015年2月1日作出的《责令限期整改通知书》。

实务要点：

行政机关辩称作出《责令限期整改通知书》属于告知和通知的行为，应提供事实和法律的依据。若没有相应依据，而认定被征收人房屋违建，限期整改或拆除的决定违法，被征收人可依法提起诉讼。

案例索引：

诸暨市人民法院（2016）浙0681行初68号“华泽生与嵊州市鹿山街道办事处、嵊州市人民政府行政复议”一案，见《华泽生与嵊州市鹿山街道办事处、嵊州市人民政府行政复议一审行政判决书》（审判冯少亮，代理审判员赵晓妤。人民陪审员张碧云），载《中国裁判文书网》（20160913）