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搬迁方：重庆市某区房屋征收部门
被搬迁人：重庆市某区居民张先生等5户
代理律师：北京市盛廷律师事务所 项目团队律师及其助理
房屋信息：清朝至今的祖屋搬迁，独栋4层，410平方米，11口（5户）居住；1985年征收时,房屋所在地土地性质由集体转为国有；1998年土坯旧房子翻建为砖混房。
搬迁缘由：1985年，某村队全部集体土地被征收,因历史原因，部分房屋拖延至今未拆除（征地未征房），未拆除的房屋也未得到征收补偿；2017年，因实施城市规划建设项目,启动了剩余未拆除房屋的搬迁工作（征房）。
启动搬迁房屋争议点：
①搬迁方按集体土地征收，给予货币补偿22万元左右，被搬迁人对没有人口安置方案有异议；
②搬迁方按国有土地上房屋征收，补偿价值远低于周边二手房市场价值（10000元/平方米左右）。
律师介入结果：双方达成和解，签订了满意的搬迁补偿协议；被搬迁人获得补偿款150万元左右，并获准以优惠价购买5套安置房。
办案经过
调查取证：盛廷律师先后申请4次信息公开，申请内容涵盖：
建设项目信息，
征收批准文件信息，
安置补偿信息等。
律师文书：2018年8—10月期间，盛廷律师先后
向征收单位发出律师函；
对《补偿安置确认通知》提出异议；
并对征收过程中征收方的行政行为及时提出陈述和申辩意见。
诉讼程序：2019年1—9月期间，盛廷律师先后向
重庆市第五中级人民法院提起撤销复议的行政诉讼，被驳回
提起上诉；因双方达成和解，撤回上诉
向重庆市巴南区人民法院提起撤销行政处理决定的行政诉讼，判决出来前，双方达成和解，撤诉。
律师专访
被采访律师：马娜
采访人：胡拓颖
拆迁律师介入前
1、当事人请律师介入时，处于什么样的情况？
马娜律师：在搬迁方给出两套补偿方案后，当事人不满意，在还没选择前，就及时聘请了律师。
搬迁方提供了两套补偿方案：一个是按国有土地标准补偿；一个是按集体土地标准补偿。当事人认为：
方案一的补偿款，最多能在当地买一到两套房子；
方案二是给予未确权房屋补偿金额22万元左右，没有人口安置，（当事人早年有一套房子搬迁已进行过人口安置，所以此项补偿没有人口安置）。原本400多平米的房子搬迁只得22万元，当事人无法接受。
由于两个方案当事人都没有选择，搬迁方就直接按集体土地进行补偿，并对当事人下发了《补偿安置确认通知》，以22万元进行补偿。
2、当事人聘请律师介入的诉求是什么？
马娜律师：希望得到住房安置。当事人其实愿意接受按集体土地补偿，但希望除了22万元补偿款外，还能对他们进行人口安置。
拆迁律师介入
3、接案后，您的案件承办思路是什么？
马娜律师：接案后，我们按照项目团队承办案件的步骤，先详细了解了案件情况，分析并研讨了案件的争议焦点：
一，是按国有土地补偿还是按集体土地补偿？
二，在当事人已经得到一次人口安置的情况下，按集体土地补偿还能不能争取到人口安置？
确认案件的承办焦点后，我们召开了案件研讨会，根据研讨会制定的分析策略，按盛廷律所原创的34步拆迁案件承办流程，先调查取证，然后根据搬迁方发布的文件，快速启动了应对及诉讼程序。
4、案件承办过程中，有什么重点和难点吗？
马娜律师：这个案件很明显的一个难点是，房屋所在的土地早在1985年就被征收，土地性质已经转为国有。但是搬迁方还是按照集体土地来征收和补偿，按照集体土地补偿又因为之前已经有其他房屋享受过人口安置，现在不再给予人口安置了。
另一个难点是搬迁方一直在走程序，已经做出了很多行政行为，当把所有法定程序走完，就可以依法进行强制执行拆除了。这对当事人非常不利，最后就只能被动接受拆迁方的安置方案。
5、搬迁方都做了哪些行政行为？
马娜律师：搬迁方先后下发了
《补偿登记通知》
《房屋及构附着物丈量确认通知单》
《关于选择征地补偿安置方式的通知》
《拆迁补偿方案》
《补偿安置确认通知》
《拆迁房屋补偿安置领款通知》
《行政处理告知书》
《行政处理决定书》等一系列文件。
这一步步的程序走下去，当事人就会面临失房失地。
6、案件办理过程中，有没有什么意外突发情况？
马娜律师：案件的进展，基本在我们的预判范围内，风险都分析到了。
预知了可能出现的结果
出现的可能性多大等。
现在来看结果是挺理想的，但其实过程中很难把控，风险是必须考虑和做好心理准备的。
拆迁律师介入后：
7、双方最终能达成和解的原因是什么？
马娜律师：
有一部分原因是律师介入，及时启动了法律程序。当事人聘请律师，就是表达了自己依法维权的决心。盛廷律师介入后，启动相应程序，及时维权。
盛廷律师采取的法律行动，让法律给了当事人以最大化的保护，也让搬迁人认识到合理、合法补偿对于被征收人未来生活的意义，更能体现政府执政为民的理念。基于此，搬迁方也乐于达成协议。
当事人的诉求合理、理智冷静也是一个原因。当事人协商谈判时转变了思路，尽力争取提高补偿款，然后再用补偿款去优惠购房。这个策略是很明智的。
特别是盛廷律师在征地搬迁法律维权业务上非常专业，我们把12年的诉讼经验，凝聚成办理拆迁业务的34步流程。可以说，这套通过实际经验提炼得出的有效方法，是盛廷律师独创的。按照这34步流程，盛廷律师依法启动了一切能启动的诉讼救济程序。为了更好地把控案件承办质量，盛廷律所一直倡导团队协同、群策群力。我们会根据每个案件的情况，安排团队中最适合的律师开庭应战。
8、当事人在这个案件中的表现如何？
马娜律师：
当事人及时聘请律师，并积极、耐心配合律师，也是诉求得以顺利达成的原因之一。
当事人虽然法律上不像律师这样专业，但对于下发的文件、通知，能看得明白，大概知道什么意思，在搬迁方发布补偿方案后就请律师介入。盛廷律师也及时启动了每个程序，在当事人面临决策时，给予了专业的分析，双方配合很默契。
本案最坏的结果是，当事人只能依据《补偿安置确认通知》拿到22万元。但当事人多次表示，让我们不要有顾虑，他敢担这个风险，说他心里有谱，就算打到最高院，最后就给22万元，没有房子，他也认了。
压力这么大，当事人还是坚持维权，并选择了相信盛廷律师。就像他亲口说的：“对律师对律所信任，对国家法律政策有坚定的信念。”
9、作为被拆迁人来讲，可以从这个案例借鉴什么？
马娜律师：
首先，你要相信你的律师，相信律所，积极配合；
其次，要内心坚定，承受得了压力；
第三，要有智慧，充分协商，抓住谈判契机。
