对于住房困难的家庭来说,在遇到拆迁时,过小的住房面积能否得到改善?增加的面积是否需要补交购房款?应该补交多少购房款?都是他们最关心的问题,而房屋征收面积补助就是为了解决他们的住房困难的。
【面积补助基础概念】
面积补助是被征收房屋建筑面积过小,市、县级人民政府给予被征收人适当的补助,以保障被征收人在获取相应补偿、补助后,原生活居住条件较过往有所改善。这一特殊补助需要根据当地房地产市场情况与被征收人实际居住面积综合确定。
【补助对象】
面积补助的对象必须是住宅被征收人,同时需要被征收房屋建筑面积满足补偿安置方案设定的建筑面积过小区间范围。
《物权法》第四十二条规定,征收单位、个人的房屋及其他不动产,应当依法给予拆迁补偿,维护被征收人的合法权益;征收个人住宅的,还应当保障被征收人的居住条件。
市、县级人民政府在制定补偿安置方案的时候,需要充分调研房地产供应市场上有无建筑面积过小户型出售,进而设置面积补助这一救助措施,是践行《物权法》法律精神的表现。
【补助方式】
产权调换或货币补偿。
产权调换,在现有面积基础上,提供一定面积的补助,超出“现有面积+补助面积”部分,被征收人需按照市场价格的一定折扣补交差额款。
货币补偿,在现有面积基础上,提供一定面积的补助,也就是说被征收人所得货币补偿=(现有面积+补助面积)×房屋单价。
【补助标准】
根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》规定,补偿方案由市、县级人民政府制定,因此,面积补助的标准亦由市、县级人民政府制定。
实践中,面积补助的制定标准,应该充分考虑两个方面:
一是确定面积补助的范围,即明确过小面积的范围。建筑面积过小,我国的法律及国家标准里都未明确,各地可根据实际情况确定。
二是确定补助的标准。应当测算被征收房屋平均面积与市场上小户型面积差距,结合市场上小户型房屋平均成交价格计算得出。
【地方法规】
各地根据实际情况制定了不同的面积补助政策。
《青岛市国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十一条规定:
(一)按照被征收房屋面积给予补偿;被征收房屋面积不足二十五平方米的,按照二十五平方米计算;
(二)增加十平方米住房改善面积;
(三)被征收房屋面积与住房改善面积之和不足四十五平方米的,按照四十五平方米补偿,差额部分按照征收区域新建商品住房市场价格的百分之五十支付房款。
《威海市人民政府关于威海市区国有土地上房屋征收与补偿的实施意见》第二十条规定:
征收个人住宅,对符合住房保障条件的被征收人,应当按照有关规定优先给予住房保障。被征收人只有一套住房,且该房屋建筑面积不足45平方米的,按照普通住宅建筑面积45平方米的标准对被征收人进行货币补偿或者产权调换。
45平方米以内增加面积所需的费用,属市级建设项目的,由市政府承担;属环翠区、高区、经区、工业新区建设项目的,由被征收房屋所在区政府(管委)承担。
【结束语】
房屋征收一定程度上要改善被征收人的居住环境,提高人民生活幸福指数,不能因为房屋征收而降低百姓的生活品质,更不能带来其它被征收人无法承受的负担。
遇到拆迁,不必慌张,各地拆迁政策不同,拆迁案件本身复杂,切勿简单套用,建议寻求专业法律的救助,为自己争取最大的合法权益。
撰稿人:朱志超/审稿人:岳纲举、何艳/编辑:彭丽颖
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