案例前言

近一二十年，由于城镇化大规模推进，我国进入了征地拆迁高峰期，也进入了各种矛盾的爆发期。在这场声势浩大的利益对决、博弈中，法的启蒙，如春风细雨，播撒在每一个维权者的心中。法的力量，如利刃出鞘，捍卫着大多数维权者的利益。

盛廷，就在这个风雨兼程的时代，四处征战，只为被拆迁人维权。历经十年，盛廷律所这艘航母军团，依然时刻护航。十年，作为征地拆迁行业内的黄埔军校，我们不吝于培养精英，积累了深厚经验，研究了大量案例。希望能给最需要的人，带来庇护。也希望，能与各界大拿进行诚恳、广泛的经验交流。

为此，我们隆重推出了盛廷律所的研究成果系列。今天分享的是盛廷智库精选案例之十一，以下进入正文部分。

11、行政机关强制拆除违法建筑的，应当遵循法定程序

——行政机关强制拆除违法建筑，应先进行催告，做出强制执行决定后，当事人不复议不诉讼也不拆除的，方可拆除。

标签：违法建筑|强制拆除|法定程序|

案情简介：王某以沈某名义在某村建造房屋一栋。某街道办先后三次张贴《创建无违建工作组报告》认定王某房屋为违建，两次张贴《责令限期整改通知书》要求王某自行整改。

不久，某街道办将王某房屋强制拆除。王某诉请确认某街道办强拆行为违法。

法官认为：合法实施的强制拆除行为，应当遵循法定程序。

1、《中华人民共和国强制执行法》第三十五条规定，行政机关做出强制执行决定前，应当先催告当事人履行义务。

第三十六规定，当事人收到催告书后有权进行陈述和申辩。

第三十七条规定，经催告，当事人逾期仍不履行行政决定，且无正当理由的，行政机关可以做出强制执行决定。

第四十四条规定，对违法建筑物、构筑物、设施等需要强制执行的，应当由行政机关予以公告，限期当事人自行拆除。当事人在法定期限内不申请行政复议，或者提起行政诉讼，又不拆除的，行政机关可以依法强制拆除。

2、本案中，王某未经法定审批许可建造涉案房屋，是否违反相关法律并需予以拆除，应由相关职能部门依法进行调查、认定和处理。即使涉案房屋属于违法建筑，某街道办也未自行作出或未经相关职能部门作出限期自行拆除决定，其未履行法定程序即强行强制拆除涉案房屋，缺乏执行依据，违反法定程序。

实务要点：合法实施的强拆行为，应当遵循法定程序。对于违法建筑物需要强制拆除的，应先催告，当事人有陈述申辩权，然后做出强制执行决定，在法定期限内，当事人不复议不诉讼又不拆除的，方可强制拆除。

案件索引：浙江省诸暨市人民法院（2016）浙0681行初67号“沈某、王某与某街道办拆迁纠纷”，见《沈生祥、王瑞炎与嵊州市鹿山街道办事处、嵊州市人民政府行政复议一审行政判决书》（审判长冯少亮，代理审判员赵晓妤，人民陪审员张碧云）载《中国裁判文书网》（20160913）