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动迁前的摸底调查:一街之隔一边欢喜,一边忧愁
已被浏览4090次 作者:北京市盛廷律师事务所 更新时间: 2020/11/10
关键词

一项旨在“完善功能提升品质、保障权益让利于民”的有机更新政策悄然在义乌荷叶塘地区展开,这里距离义务国际商贸城仅4公里。


2019年12月所属福田街道投资1597万元进行市政设施改造,当地居民最直观的感受就是这里在修路(目前工程已全部停工),却不会想到这里要征迁了。


7月5日,《义乌市城市大提升行动方案》出台,明确提出“加快主城区15个区块有机更新”,要求“福田荷叶塘工业功能区区块12月底前完成收购”。


目前,该项目还在摸底调查、征集拆迁意愿阶段。对于拆迁意愿,被征收人的态度可以说是对比强烈的冰火两重天,一条南北走向的国贸大道将荷叶塘地区一分为二,东侧1000多户村民家家盼着征迁,西侧100多家宗地企业主则集体反对征迁。


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宗地企业土地


宗地企业土地用途一般为工业用地,工业用地是指独立设置的工厂、车间、手工业作坊、建筑安装的生产场地、排渣(灰)场地等用地。


出让方式取得土地的法定使用年限为50年,租赁方式取得土地最高年限为20年。


我们都知道,厂房的建设、验收、证件、生产周期等都是需要时间的,更何况一些企业新购了设备,刚搬来此地安顿下来,拆迁信息传来一石激起千层浪,怎么安置,怎么补偿,对于未来的不可知,园区内的企业主焦虑彷徨又无助,在早期调查中,大部分的企业主是反对拆迁的。


但是,如果拆迁潮流不可挡,企业拆迁又能获得些什么呢?


企业拆迁补偿如何补偿?


企业拆迁补偿,目前没有明确的法律规定。


国有土地上的企业拆迁可以以《国有土地上房屋征收与补偿条例》为基本依据。


集体土地上的企业拆迁,如果涉案土地纳入城市规划区,可以参考以上条例。


根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第17条规定,对被征收人的补偿包括:


(一)被征收房屋价值的补偿;

(二)因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿;

(三)因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。

市、县级人民政府应当制定补助和奖励办法,对被征收人给予补助和奖励。


(一)房屋价值的补偿


根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第13条的规定:房屋被依法征收的,国有土地使用权同时收回。对国有土地上的房屋价值进行补偿后,国有土地使用权是无偿收回的,对征收房屋价值的补偿就包含了土地使用权的补偿,土地使用权的价值应包含在房屋的价值之中。


根据土地权属,出让划拨方式取得土地的拆迁补偿中应包括土地使用权方面的补偿,租赁取得土地的可以要求租赁费用,合同有规定的依据合同。


对于房屋、建筑物的补偿,应以房屋登记证明和土地证明为准,房屋、建筑物的价值应由征收部门和被征收人共同委托评估公司进行评估。


(二)搬迁费用补偿


对于设备的补偿,包含可搬迁设备的运输费和安装调试费;而不可搬迁设备遇拆迁,则要对所有人按重置成新价补偿。


涉及到解聘员工的部分,主要根据与员工签订的劳动合同来定,结合劳动法有关规定给予补偿。这部分法律法规等没有详细规定,主要以协商为主。


(三)停产停业损失


《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十三条规定,对因征收房屋造成停产停业损失的补偿,根据房屋被征收前的效益、停产停业期限等因素确定。具体办法由省、自治区、直辖市制定。


根据该条的规定,停产停业损失的补偿不仅应包含现有因征迁造成的既得利益的损失,还应包括预期利益的损失。在法律实践中,补偿的标准、依据常常由市一级地方政府以政策性文件规定,各地补偿标准不同,计算方法也不尽相同。


(四)奖励费用


在拆迁过程中,拆迁人常常为了加快拆迁进程,而对被拆迁企业进行奖励。需要注意的是,奖励费用是支付给实际使用的人,如果是租赁,那就是给承租人的。



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在征收拆迁中,企业拆迁是相对复杂的一种情形。


企业主应把企业硬件软件收益等各种状况了熟于心,企业各种损失费用计算清楚,包括各种税费,企业账本收据等收集整理好,一定要细心周到的应对征迁。

撰稿|苗盼盼

审稿|吴涯


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