河北某村的程某因搬迁改造项目申请公开补偿方案等材料，乡政府签收后两个月未作任何答复。程某委托盛廷律师申请行政复议，复议机关确认乡政府未履行信息公开职责的行为违法。
一、案情简介
程先生是河北某市某区某乡某村的村民，在本村合法拥有宅基地及地上房屋。近年来，因当地实施搬迁改造项目，程先生所在区域的房屋被纳入协议搬迁范围。
为全面了解该协议搬迁项目的具体情况，程先生于2026年4月16日通过中国邮政EMS的方式，依法向乡政府邮寄了政府信息公开申请表，申请公开与案涉协议搬迁项目相关的补偿方案、安置标准及全部协议搬迁相关材料。乡政府于4月18日签收了该邮件。
然而，根据《政府信息公开条例》规定，行政机关应当自收到申请之日起20个工作日内予以答复。但乡政府在签收后两个月时间里，始终未向程先生作出任何书面答复，也未说明任何理由。程先生的知情权受到严重侵害。
为此，程先生委托盛廷律师，依据《行政复议法》相关规定，于2026年6月23日向区人民政府申请行政复议，请求责令乡政府限期履行信息公开职责。
二、复议信息
案号：峰政复(2026)91号
案由：未履行政府信息公开答复职责
复议机关：河北某区人民政府
申请人：程某（村民）
被申请人：某乡人民政府
复议请求：责令被申请人限期对申请人申请的信息公开内容予以公开
盛廷编号：2025-2435
主要承办律师：常茂生律师、杨琬睛律师（实习）
三、复议机关认为
复议机关经审理查明：2026年4月16日，申请人以邮寄方式向被申请人处提交政府信息公开申请；2026年4月18日，被申请人签收该邮件；截至申请人申请行政复议之日，被申请人未向申请人作出信息公开答复。
被申请人辩称：申请人同时向区、乡两部门提出政府信息公开申请，且申请公开的内容一致。区政府已作出回复，乡政府委托区政府进行回复，申请人的公开目的已经实现，未对申请人实体权利造成任何实质影响，就同一事项制作两份完全相同的答复会造成行政资源浪费。
复议机关认为：被申请人在复议期间（2026年7月28日）虽向申请人送达了案涉信息公开答复，但其此前未在法定期限内答复的行为已构成违法。被申请人改变原行政行为、履行了信息公开答复职责，根据《行政复议法》第六十五条第二款第（二）项的规定，不需要撤销或者责令履行的，行政复议机关确认该行政行为违法。因被申请人此前的未答复行为已构成违法，且申请人未撤回行政复议申请，故应对被申请人未在法定期间内答复的行为予以确认违法。
四、复议裁定
根据《中华人民共和国行政复议法》第六十五条第二款第（二）项的规定，复议机关决定：
确认被申请人未在规定期限内履行信息公开职责的行为违法。
五、盛廷律师办案提醒
公民依法申请政府信息公开是法定权利。行政机关收到申请后，应当在20个工作日内予以答复。本案例中，乡政府以区政府已回复、委托区政府回复、申请目的已实现为由进行抗辩，但复议机关明确否定了这一理由——行政机关不能以其他机关已答复为由，免除自身的信息公开答复义务。
第一，政府信息公开答复是行政机关的法定义务，不可推诿。每个行政机关收到本机关的政府信息公开申请，都应当依法独立作出答复，不能以委托其他机关答复或申请目的已实现为由不作答复。即使申请人同时向多个机关申请同一内容，各机关也应当各自作出答复。
第二，行政机关逾期不答复即构成行政不作为，可申请行政复议确认违法。根据《政府信息公开条例》第三十三条，行政机关收到政府信息公开申请，能够当场答复的应当当场答复，不能当场答复的应当在20个工作日内答复；需要延长答复期限的，应当经政府信息公开工作机构负责人同意并告知申请人，延长期限最长不超过20个工作日。逾期不答复的，申请人可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。
第三，维权途径及时限。如果行政机关逾期不答复政府信息公开申请，申请人可以在知道或应当知道行政机关逾期不答复之日起60日内申请行政复议，或在6个月内提起行政诉讼。即使行政机关在复议期间补充了答复，复议机关仍可确认其此前的不答复行为违法，并不因后续补充答复而免除违法责任。本案中，尽管乡政府在复议期间向程某送达了答复，复议机关仍依法确认了其未在法定期限内答复的行为违法，有效维护了申请人的合法权益。
温馨提示：实践中，部分行政机关以委托答复目的已实现等理由推脱信息公开义务，这种做法缺乏法律依据。被征收人在申请政府信息公开时，应当保留好邮寄凭证、签收回执等证据；如遇逾期不答复，应及时委托专业律师申请行政复议或提起行政诉讼，避免因超过法定时限而丧失维权机会。
六、常见问题解答
（一）问：行政机关收到政府信息公开申请后，法定的答复期限是多久？
答：20个工作日。根据《政府信息公开条例》第三十三条，行政机关收到政府信息公开申请，能够当场答复的应当当场答复，不能当场答复的应当自收到申请之日起20个工作日内予以答复。需要延长答复期限的，应当经政府信息公开工作机构负责人同意并书面告知申请人，延长的期限最长不超过20个工作日。逾期不答复的，属于行政不作为，申请人可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。
（二）问：行政机关逾期不答复政府信息公开申请，该如何维权？
答：可以申请行政复议或提起行政诉讼。根据《行政复议法》第二十条的规定，申请人可以在知道行政机关逾期不答复之日起60日内申请行政复议，也可以在6个月内提起行政诉讼。即使行政机关在复议期间补充了答复，复议机关仍可确认其此前的不答复行为违法。建议保留好邮寄凭证、签收回执和申请材料副本，及时委托专业律师维权。
七、常见问题速查
问：行政机关收到政府信息公开申请后多久必须答复？
答：20个工作日内。延长不超过20个工作日，需书面告知。
法律依据：《政府信息公开条例》第三十三条。
问：行政机关逾期不答复政府信息公开申请怎么办？
答：60日内申请行政复议或6个月内提起行政诉讼。
法律依据：《行政复议法》第二十条；《行政诉讼法》第四十六条。
问：行政机关能否以其他机关已答复为由不答复？
答：不能，每个机关须独立答复。
法律依据：《政府信息公开条例》第三十三条，行政机关收到申请即应依法答复。
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