【案情简介】

朱先生是四川省武胜县某村的村民，在村内拥有合法宅基地及房屋。

2022年2月，因为公路改建工程，朱先生的房屋被纳入征收范围内。之后，镇政府多次找到朱先生，就征收补偿事宜进行协商，但朱先生觉得，镇政府给出的补偿条件与征收的宗旨“生活水平不降低、长远生计有保障”有所不同，因此，朱先生未签订补偿安置协议。

2022年10月，镇政府曾多次询问朱先生是否可以拆除院坝进行施工建设，得到了朱先生否定的答复后，同年11月镇政府强制清除了朱先生的院坝。

在强推过程中，朱先生做了报警处理，警方告知朱先生，强拆的原因是为了征收项目顺利进行。

对此，朱先生不服，在盛廷曹广律师的帮助下，向法院提起了诉讼。

【庭审信息】

案号：（2023）川1603行初2号

案由：行政强制执行案

审理法院：四川省广安市前锋区人民法院

原告：朱某

被告：武胜县某镇人民政府（下称“某镇政府”）

诉求：确认被告强制清除推平原告院坝的行政行为违法

代理律师：北京市盛廷律师事务所 曹广律师

【法院观点】

本案的争议焦点在于被告组织人员对原告房屋前的地坝、围墙等附属设施的拆除行为是否合法。

《中华人民共和国土地管理法实施条例》第六十二条“违反土地管理法律、法规规定，阻挠国家建设征收土地的，由县级以上地方人民政府责令交出土地；拒不交出土地的，依法申请人民法院强制执行。”

 

《中华人民共和国行政强制法》第五十三条“当事人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼，又不履行行政决定的，没有行政强制执行权的行政机关可以自期限届满之日起三个月内，依照本章规定申请人民法院强制执行。”

在征收集体土地过程中，实施强制拆除建筑物、构筑物等在内的强制执行行为，需由县级以上地方人民政府依法对违反土地管理法律、法规规定的被征地拆迁人作出责令交出土地决定，并在被征拆人于法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行责令交出土地决定的情况下，依法向人民法院申请强制执行对其做出的责令交出土地决定。

本案中，被告组织拆除原告房屋前的地坝、围墙等附属设施，未在拆除前作出责令交出土地决定，未申请法院强制执行等程序，径直组织实施对案涉地坝、围墙等附属设施进行拆除，超越法定职权，应依法确认违法。

【胜诉判决】

依据《中华人民共和国行政诉讼法》第七十四条第二款第一项之规定，判决如下：

确认被告武胜县某镇人民政府对原告朱某房屋前的地坝、围墙等附属设施进行拆除的行为违法。