案例前言

近一二十年，由于城镇化大规模推进，我国进入了征地拆迁高峰期，也进入了各种矛盾的爆发期。在这场声势浩大的利益对决、博弈中，法的启蒙，如春风细雨，播撒在每一个维权者的心中。法的力量，如利刃出鞘，捍卫着大多数维权者的利益。

盛廷，就在这个风雨兼程的时代，四处征战，只为被拆迁人维权。历经十年，盛廷律所这艘航母军团，依然时刻护航。十年，作为征地拆迁行业内的黄埔军校，我们不吝于培养精英，积累了深厚经验，研究了大量案例。希望能给最需要的人，带来庇护。也希望，能与各界大拿进行诚恳、广泛的经验交流。

为此，我们隆重推出了盛廷律所的研究成果系列。今天分享的是盛廷智库精选案例之二百三十二，以下进入正文部分。

232行政机关对征收项目合规划、程序合法有举证责任

——行政机关作征收决定，应提供证据证明征收项目符合各项规划的要求、征收程序符合法律规定，否则征收决定违法

标签：征收决定|举证责任|程序违法

案情简介：陈某在萧县龙城镇某村拥有合法宅基地及房屋。2016年12月，萧县人民政府对该村的房屋进行征收。2017年1月9日，陈某申请信息公开，萧县人民政府公开了萧政秘〔2014〕42号《房屋征收决定》。陈某认为该《房屋征收决定》违法，诉至宿州市中级人民法院。

法院认为：萧县人民政府负有举证责任，应提供证据证明《房屋征收决定》符合《国有土地上房屋征收与补偿条例》第九条第一款的规定与《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十条、第十一条、第十二条第二款、第十五条、第十六条的规定。萧县人民政府均未能提供，故其不能证明该案征收项目符合各项规划的要求，也不能证明萧县人民政府作出房屋行政决定的程序合法。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第七十四条第一款（一）项之规定，判决如下：确认被告萧县人民政府作出的《萧县人民政府房屋征收决定》(萧政秘〔2014〕42号)违法。

实务要点：行政机关对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件，否则承担举证不能的法律后果

案例索引：宿州市中级人民法院（2017）皖13行初17号“陈东平与萧县人民政府房屋征收决定纠纷一案”，见《陈东平与萧县人民政府一审行政判决书》（审判长潘庆飞，审判员戴宝琴，审判员程旭），载《中国裁判文书网》（20170628）