导 语

2020年5月20日，河北青年报报道了这样的一个新闻：一老太太遇拆迁，表示死这儿都不会搬家。

究其原因竟然是儿子霸占拆迁款，不赡养老人，经过调解最终儿子愿意每月付给老人赡养费400元、租房费300元。

拆迁款那么大一笔钱，老太太为什么要争那些小钱？

面对该事件，人们不禁要问，作为被拆迁户的老人，为什么每月仅仅分到400元的赡养费、300元的租房费呢？

拆迁款那么大一笔钱，作为居住在被拆迁房子中的老太太，为什么在拆迁中没有办法保证自己的利益呢？

这涉及到的是拆迁补偿款的构成问题，拆迁款的构成也进一步影响着拆迁款的分配。

土地补偿费是对失去土地老太太的一种补偿

《土地管理法》第四十八条第二款规定：

征收土地应当依法足额支付土地补偿费、安置补助费、以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗的补偿费，并安排被征地农民的社会保障费用。

土地补偿费系对失去土地农户的一种补偿，因土地为集体所有，实践中集体和承包农户之间会二八或三七分账，一部分补偿失地的农户，一部分留作集体建设资金。

因承包地均是以户为单位的，老太太作为一户之中的一员，对拆迁款中的宅基地及承包地而产生的土地补偿费理应有权分割。

再加上农村住宅，老太太补偿项目就会变多

01农村住宅的补偿

农村住宅的补偿，一般采取房地拆迁利益分开计算、独立分割的原则。

其中对宅基地的补偿会涉及到对立基人的补偿，也即当初申请该块宅基地的人，或者在翻建房屋时，对拆除的老房子所涉及到的宅基地及旧房屋的补偿，应包含在对翻建后房子的补偿之中。

老太太作为家中长辈，对宅基地的申请及房屋建设、翻建，多少都会有部分贡献。所以，针对该部分的补偿，老太太是有权要求分割的。

02安置补助费

安置补助费往往是对“被安置人”的补偿，“被安置人”的概念区分于“被拆迁人”，其更多是对“安置”的本意“居者有其屋”的保障。

即使老太太对房屋建设及宅基地申请没有任何贡献，其仅仅作为被安置人员，对于安置补助费也应有权予以分割。

03财产贡献价值

财产贡献价值，是对房屋拆迁利益进行分割的重要考量因素。

一般遵循的是“谁投资、谁受益”的原则，该原则在民商事法律关系中亦普遍适用。主要考量的是在房屋建设中，谁出钱出力了，谁就有权要求分割该部分的拆迁利益。

该部分补偿主要是考量了物质上的投资因素，但也不排除精神的投资因素，以及翻建房屋中对老房子的补偿。

04身份价值和特殊利益考量的拆迁补偿

除了以上宅基地补偿、房屋补偿以及安置补助费的补偿之外，其实还涉及到大量身份价值和特殊利益考量的拆迁补偿，如拆迁奖励、过渡费、拆迁补助、困难补助等。老太太对这些拆迁利益，也可以根据具体的安置补偿方案、拆迁协议的具体条文，要求予以分割。

如真按照上文，条分缕析地进行分割，老太太至少也不会成为钉子户了。

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撰稿|付顺托

审稿|尚晓娟

编辑|马睿一