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大学教授房子被强拆跳楼自杀?悲剧发生竟是因为这类拆迁!
已被浏览63528次 更新时间: 2021/01/19
关键词 模拟拆迁

2021年1月18日四川师范大学教授庹继光从学校田家炳楼10楼跳下身亡庹继光跳楼自尽一事引发广泛关注,不仅仅因为他是大学教授,还因为他文学博士,新闻传播学博士后、法学博士后。惋惜之余,我们还能从这场悲剧中学到什么呢?

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因拆迁教授跳楼


1月18日下午,庹继光的妻子李缨向媒体称,庹继光大概7点50分左右出门,出门后没过多久她便听说了这一噩耗,警方已向其确认庹继光是自杀。遗体目前停放在成都东郊殡仪馆。


对于自杀原因,并没有权威的说法,但是多猜测与他房子拆迁有关。李缨说,在最近一段时间其实并没有发现庹继光有太多不正常的地方,“我们都没有察觉到他有自杀的可能,不然肯定会阻止他的,自从当年强拆的事情发生以后,他消耗了很多精力,包括我从那以后也没有收入了,家里的经济来源都只靠他自己,他压力很大。”


2020年10月,庹继光在网络公开发表文章,举报自己两处房产遭遇暴力强拆。文章称,两处房产位于成都市成华区青龙场、万年场,均持有房产证,后遭遇模拟搬迁,在拆迁过程中,拆迁人员先后使用威胁、围堵、借助工作单位进行打压、网络造谣进行诽谤等方式,试图逼迫他们签约,但庹继光夫妇始终未答应。最后,在没有签署拆迁协议、没有启动征收程序、没有申请司法强拆等前提下,对庹继光夫妇的两套住宅进行了暴力拆除。


而根据庹继光的实名举报,他与妻子共有两套房屋,其中位于西南石油大学青龙小区的住房是妻子婚前购买的单位房改房,万年场住房是庹继光婚前购买的商品房,两处房屋均合法取得了房产证(万年场住房另有国土证)。


2011年9月开始,第一处房屋进行模拟搬迁,由于拆迁方给出的补偿极端不合理,并拒绝协商,对庹继光及家人进行“威胁、围堵、恐吓和诽谤”。


2013年11月开始,第二处房屋进行模拟拆迁,房龄只有11年的商品房却被定性为棚户区,且拆迁方与第一处房子拆迁方系“两块牌子、一套人马”,由于第一套房子问题未解决,庹继光拒绝与之进行协商。


在2020年10月公开举报发表前,两套房子均被暴力拆除,而期间他们没有接到过任何通知。


庹继光还将自己的遭遇与2009年发生在成都金牛区暴力拆迁引发的“唐福珍自焚事件”进行对比,称自己的经历“比唐福珍一家有过之而无不及”,“堪称成都暴力拆迁的‘新标杆’”。

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什么是模拟拆迁


庹继光教授遭遇的是模拟拆迁,为什么这种拆迁形式会让一个法学博士感到无所适从呢?我们详细了解一下。


所谓的模拟拆迁,是政府在旧城改造中,确定拆迁区块之前,先了解居民的响应程度,如果绝大多数居民有拆迁的意愿,则当地居民通过居委会联名向政府递交改造的申请,政府将此地块作为拆迁地块,然后政府就原有旧房价值进行预评估,将拟安置房屋地块的位置、面积、社区的情况明确告知居民,由居民决定是否拆迁,签订模拟拆迁协议的比例达到90%以上或100%,则政府再发布正式的征收公告,若在一定期限内,政府还未发布正式的征收公告,则模拟拆迁协议自动失效。


模拟拆迁有别于自上而下推动的旧城改造方式,它是自下而上推动的,是居民主动要求旧城改造的一种方式,目前法律并没有明确这种拆迁方式。它最早于2002年开始于浙江省浦江县,后来这一模式逐渐被浙江省、四川省、江苏省等多个地区和城市推广。需要明确的是,模拟拆迁不是正式拆迁,不能发布拆迁通告,不能印发拆迁通知。


近年来,有的地方在成片的农村宅基地上,也在用模拟拆迁的模式,这突破了《土地管理法》集体土地需要先征收为国有的规定,违反法律的强制性规定,应该属于无效。


庹继光遭遇的就是这种所谓的模拟拆迁,因而其刚刚买了11年的商品房就被认定为棚户区,因为模拟拆迁是旧城区改造或者棚户区改造中推行的一种拆迁方式。


模拟拆迁要警惕四大陷阱


模拟拆迁作为一种非法定的拆迁形式,尽管在多地已经进行了试点和尝试,但是其本身暴露的问题也值得关注。老百姓在遇到所谓的模拟拆迁的时候,一定要警惕如下四大陷阱:


一,信息不透明。模拟拆迁过程中,老百姓的意愿到底有多强,有关部门并不会公示。因此,一些居民不明就里,轻信拆迁方的口头承诺,在协议上签了字。而剩下的人眼看没有签字的人越来越少,内心比较着急,也草草签字。对于自身的权利如何保障,根本无暇顾及。


二,拆迁主体不适格。模拟拆迁很多时候都是项目投资方与被拆迁人签约,而不是行政机关。这种情况下,双方的协议被定性为民事协议,在后期进入实质拆迁阶段的时候,往往不具备相关的法律效力。如果拆迁方不承认相关协议的效力,很有可能让被拆迁户陷入被动。


三,模拟拆迁变强拆。在模拟过程中,很多地方就已经开始实际强制拆除了,只要签了模拟协议就等同于实际征收了。一旦房子被拆除,之后就会在谈判中陷入被动。


四,评估差异大。通常情况下模拟协议签订与正式的征地拆迁决定间隔很久,导致征收评估结果与初次评估结果出现重大差异。拆迁方未按照法律流程重新评估,而被拆迁人更无法接受按初次评估结果作为补偿条件,可能导致被拆迁人受损。


庹继光教授的遭遇让人惋惜、痛心之余,也要提醒广大被拆迁人,遇到模拟拆迁的时候一定要谨慎,遇到不懂的法律问题可以寻求专业律师帮忙,也欢迎拨打我们的咨询电话。

 

 

 

 


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