拆迁和腾退同样都是拆房子搬迁,看起来似乎没什么区别,而实际上在许多方面都存在不同,那么拆迁和腾退究竟有什么区别和联系呢?
拆迁,拆迁是老百姓常看到的词,常关注我们的朋友对于拆迁的含义、目的等一定不陌生。简单来说,拆迁就是指国家根据相关法律规定、严格按照拆迁程序,对土地实行征收或者征用并且要给予被拆迁当事人合理补偿的行为,拆迁的目的是满足国家公共利益的需要。与拆迁有关的法律也很多,比如《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《土地管理法》《国有土地上房屋征收与补偿条例》等。
相对拆迁,腾退是一个更加“年轻”的措施,目前仍处在探索过程中。腾退的表现形式与拆迁十分相似,都是原先居住在此的居民搬离房屋,将房屋和土地空出。其目的主要是为了满足城市更新的需要,以优化城市功能和空间布局、激发城市活力等为目的,促进城市高质量发展。相对拆迁,腾退的相关法律法规还在进一步的完善中,不过经过发展,也逐渐更加规范,比如《北京市城市更新条例》第三十条中就对腾退行为进行了明确的规定。
从以上关于拆迁和腾退的相关信息中,我们可以了解到,拆迁和腾退之间的不同之处。
一、二者实施对象的范围不同
我国的土地可以分为国有土地和集体土地两大类。其中,拆迁涉及的主体既包括国有土地又包括集体土地范围内的房屋建筑,然而腾退的主体则主要是国有土地范围内的相关的房屋建筑。
二、二者的实施主体不相同
拆迁的实施主体是明确的,《国有土地上房屋征收与补偿条例》和《中华人民共和国土地管理法》中明确规定,无论是国有土地还是集体土地上的拆迁行为,其实施主体只能是人民政府。
而腾退的实施主体是相对模糊的,从目前的实践来看,腾退的主体有许多,如街道办、开发商等,并没有一个统一的规定。
三、二者的实施程序不相同
拆迁的相关措施有多部法律法规进行约束,并且由于拆迁政策出台时间相对更长,相关的政策解读和案例也十分丰富。即便是对法律了解不多的被拆迁人也能够清楚地认识到,拆迁必须要严格按照法律规定的程序进行。
而腾退相对拆迁来说,有关的政策规定相对较少,因此需要根据自己当地情况进行具体了解。可以知道的是,目前腾退也还没有较为完整成熟统一的实施程序。
四、二者的强制性不同
在符合拆迁条件的情况下可以依法进行司法强拆,具有强制性。
然而腾退不具备强制性,比如根据《北京市城市更新条例》中的第二十七条、第二十八条规定,不能对腾退房屋进行司法强拆。
拆迁与腾退有着以上这些方面的不同,然而二者也有着共同之处。拆迁和腾退行为涉及被拆迁人的重大财产利益,无论是拆迁还是腾退,都需要在法律的框架下进行。对于当事人来说,不管遇到拆迁还是腾退,都理应有权维护自身合法权益。
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