【案情简介】
郑先生是四川省雅安市某村村民，他的宅基地和房屋被纳入征收范围内。
在未签订征地拆迁补偿安置协议的情况下，区自规局以及街道办于2022年7月15日作出责令交出土地决定，后来又以房屋存在严重安全隐患，属于D级危房不能安全使用，要采取紧急避险措施为由，于2022年8月30日强制拆除了郑先生房屋。
二位律师认为，区自规局、街道办在组织人员强拆其房屋及附属物违反了《中华人民共和国行政强制法》《中华人民共和国土地管理法》的相关规定，该拆除行为既无法律依据也涉嫌滥用职权，遂提起诉讼维护郑先生合法权益。
【庭审信息】
案号：（2022）川1802行初131号
审理法院：四川省雅安市雨城区人民法院
原告：郑先生
被告：雅安市某自然资源规划局、某街道办事处
诉求：确认强拆行为违法
承办律师：北京市盛廷律师事务所 苗露宁律师、李丹阳律师
【法院认为】
本院认为，本案的争议焦点为：
一、案涉房屋的拆除主体；
二、拆除案涉房屋的行为是否合法。
关于焦点一，在案证据能够证明郑某的案涉房屋位于征收安置范围之内，且已于2022年8月30日被强制拆除的事实。某区自规局、某某街道办虽否认案涉的强制拆除行为系其实施，但在案的《征地搬迁补偿安置告知书》等文件均可以认定某区自规局、某某街道办参与案涉征地搬迁工作。
郑某以上述文书落款单位作为被告提起案涉诉讼时，某区自规局、某某街道办否认其系实施单位时，其应当举示相应的证据予以证明，但某区自规局、某某街道办举示的证据不足以证明其未参与案涉拆除行为，故本院依据在案证据推定，某区自规局、某某街道办系本案的适格被告。
关于焦点二：本案中法律并未授予，某区自规局、某某街道办对征收范围内的房屋实施强制执行的权利，即使如其所说的因案涉房屋系危房影响居住需要拆除，那么在实施强制拆除的过程中，某区自规局、某某街道办仍应当履行催告、公告等法定程序。
同时，某区自规局、某某街道办未举示证据证明其给予郑某陈述、申辩的权利和告知相应的救济途径，故，某区自规局、某某街道办实施案涉强制拆除行为违反法定程序。
鉴于被诉强拆行为系事实行为且已实施完毕，故依法确认为违法。
【胜诉判决】
综上所述，某区自规局、某某街道办未依照法定程序拆除郑某案涉房屋的行为违法。
为此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十四条第二款第一项的规定，判决如下:
确认被告雅安市某区自然资源和规划局、被告雅安市某某街道办事处强制拆除郑某房屋的行为违法。
