2017年，山东某市的赵女士和村里人签订了土地转让合同，取得了一块2.66亩土地的使用权，用于建设厂房经营。2021年，当地行政执法部门通过卫星执法，发现赵女士所建厂房的地块属于农用地，于是将厂房认定为违法建筑，向赵女士下达了行政处罚决定书，要求退还土地并交罚款。

厂房违建，败诉缴纳罚款

“当初签合同的时候，是在村委会的见证下签的，现在突然被说是违建，这谁不难受呢。”由于签合同时没有对土地性质进行调查，赵女士并不知晓该地为农用地，无法合法用于建设。但经营了多年，赵女士当初为这块厂房投入了不少成本和心血，突然要求退地停厂，肯定会造成经营损失，赵女士心有不甘。

于是，她自行提起诉讼，但败诉了。法院判决生效后，行政机关申请强制执行，赵女士交了罚款，但厂房保留了下来，得以继续经营。至此，执行程序已完结，行政机关也出具了执行完毕通知书。

风波又起，自行拆除厂房

然而，树欲静而风不止。2025年，新的风波又起。当地乡镇政府再次以“违建”的名义，以厂房靠近河道需要治理为由，重新下达违建认定通知，要求赵女士自行拆除厂房并退还土地。

赵女士认为，此前已经接受处罚且执行完毕了，不应该被重复追责。经历了上次的败诉后，赵女士决定寻求专业的法律帮助。赵女士委托了盛廷律所，本案交由李罗棋律师、覃秋婵律师和袁春莲律师（实习）主要承办。

执法不当！律师团队依法回击

经分析，律师团队发现此次执法存在多项问题：一是2025年的违建认定未履行法定程序；二是乡镇政府不具备相关查处职权；三是当事人基于村委会批准和长期经营形成的信赖利益应予以保护。

经过多次谈判，乡镇政府从最初只愿意提供两三万元补偿敷衍了事，到同意参照当地征收补偿标准协商赔偿方案。这是律师团队介入后，该案取得了首次重要进展。然而，不知为何，后续乡镇政府又反悔，推翻了来之不易的谈判成果。

据此，律师团队作出了相应的回击。律师团队摆事实、讲道理，向包括省、市、县各级自然资源部门、综合执法机关及乡镇政府在内的多个行政机关发送律师函，指出对方执法中存在的违法情形，并同步申请政府信息公开，推动上级部门关注此案。此番举动促使乡镇政府态度转变，同意再次协商。

共渡难关，结局超乎预期

赵女士很高兴，觉得难关已过，但主办律师李罗棋提醒，这只是万里长征的一半，接下来还有艰难的路要走，那就是怎么谈补偿。律师团队指导赵女士如何参与谈判、应对沟通、选定评估方式，并进一步开展调查取证工作。

经过多轮协商，双方最终达成和解：由村委会落实一次性18万元补偿，并提供一块当地标准宅基地进行安置。赵女士接受了该条件，退出土地，案件取得圆满解决。事后，当事人签署补偿协议并向律所赠送锦旗，表达对办案团队专业服务的认可。

【盛廷律师以案说法总结】

本案虽圆满结束了，但中途却有值得回味的小插曲。由于律师团队介入后，案件结果取得了质的飞跃，谈判过程中，赵女士的心理预期无形中也被拉高了。出于对律师团队的信任，赵女士询问：“如果我继续往下走法律程序，能不能得到更多的补偿？”律师团队耐心讲解：“这次乡镇政府下发违建认定的行为是违法的，但不可否认该地的农用地性质，咱的厂房确实是违法建筑。再者，法律程序不是走得越多结果越好，见好就收才是明智的选择。”赵女士虚心听从了律师的建议。

对此，李罗棋律师再次诚恳表示：“律师不是万能的，律师能帮的，也只是通过法律程序来维护当事人的合法权益。如果程序走到一半，对方提供的条件还不错，这时候律师会进行风险告知，在尊重当事人个人意愿的前提下，提醒当事人考虑是否还要继续走下去。这时候不要觉得律师说话不好听，也不要觉得律师站在了您的对立面，只有清楚告知了风险，才是律师对您负责的表现。”

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