案例前言

近一二十年，由于城镇化大规模推进，我国进入了征地拆迁高峰期，也进入了各种矛盾的爆发期。在这场声势浩大的利益对决、博弈中，法的启蒙，如春风细雨，播撒在每一个维权者的心中。法的力量，如利刃出鞘，捍卫着大多数维权者的利益。

盛廷，就在这个风雨兼程的时代，四处征战，只为被拆迁人维权。历经十年，盛廷律所这艘航母军团，依然时刻护航。十年，作为征地拆迁行业内的黄埔军校，我们不吝于培养精英，积累了深厚经验，研究了大量案例。希望能给最需要的人，带来庇护。也希望，能与各界大拿进行诚恳、广泛的经验交流。

为此，我们隆重推出了盛廷律所的研究成果系列。今天分享的是盛廷智库精选案例之三百四十七，以下进入正文部分。

347先行登记保存证据七日未处理，行政机关行为可诉

——行政机关在收集证据过程中，经本机关负责人批准，可先行登记保存，但七日内未处理的，七日后行政行为可诉

标签：行政处罚|收集证据|行为可诉

案情简介：

河北省某县居民刘某因不满公路拓宽占用自家土地，租来挖掘机摆放，阻扰施工。县交通运输局打伤了刘某，并扣下了挖掘机，对其进行了登记保存。刘某不服，诉至县人民法院，请求确认县交通运输局行政行为违法。县人民法院经过一审，裁定驳回了刘某的诉求。刘某不服，依法向市中级人民法院提起上诉，请求撤销一审裁定。

法院认为：

依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十七条第二款规定、《中华人民共和国行政诉讼法》第六十一条第（三）项、最高人民法院《关于执行＜中华人民共和国行政诉讼法＞若干问题的解释》第六十八条的规定：本案中被上诉人是2014年9月19日作出的证据登记保存行为，保存的是挖掘机一台，在法律规定的七日的期限内，被上诉人未作出处理决定，七日后的保存行为，应为可诉的行政行为。据此，法院判决撤销一审所作裁定，指令一审法院继续审理。

实务要点：

行政机关在收集证据时，可以采取抽样取证的方法；在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在七日内及时作出处理决定，在此期间，当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。

案例索引：

河北省沧州市（2015）沧行终字第40号“刘胜义因诉盐山县交通运输局其他行政行为一案”，见《河北省沧州市中级人民法院行政裁定书》（审判长孙树国、代理审判员赵书裙、代理审判员魏伟），载《中国裁判文书网》（20150518）

遇到拆迁，不必慌张，各地拆迁政策不同，且拆迁案件本身复杂，切勿简单套用，建议寻求专业法律的救助，为自己争取最大的合法权益。

撰稿人：吴涯/审稿人：岳纲举、付顺托/编辑：彭丽颖