案例前言

近一二十年，由于城镇化大规模推进，我国进入了征地拆迁高峰期，也进入了各种矛盾的爆发期。在这场声势浩大的利益对决、博弈中，法的启蒙，如春风细雨，播撒在每一个维权者的心中。法的力量，如利刃出鞘，捍卫着大多数维权者的利益。

盛廷，就在这个风雨兼程的时代，四处征战，只为被拆迁人维权。历经十年，盛廷律所这艘航母军团，依然时刻护航。十年，作为征地拆迁行业内的黄埔军校，我们不吝于培养精英，积累了深厚经验，研究了大量案例。希望能给最需要的人，带来庇护。也希望，能与各界大拿进行诚恳、广泛的经验交流。

为此，我们隆重推出了盛廷律所的研究成果系列。今天分享的是盛廷智库精选案例之二十八，以下进入正文部分。

28、公安机关对公民报案未予答复，属不履行法定职责

——对公民的报警案件，公安机关应当及时查处，及时受理并进行登记。公安机关不予答复的，属于不履行法定职责。

标签：公安机关|报案|调查|法定职责 

案情简介：2016年3月30日凌晨2时，胡某位于濮阳市华龙区天龙市场的房屋被强拆。当时有在场人拨打110报警，同日胡某书面向濮阳市公安局中原分局提交报案申请书。中原分局于次日收到，后一直未给胡某答复。胡某起诉要求确认中原分局对报案不立案查处构成，并要求判令其履行法定职责。

法院认为：根据《治安管理处罚法》第七十七条、七十八条的规定，公安机关对报案应当及时受理并进行登记。受理报案后，认为属于违反治安管理行为的，应当立即进行调查；认为不属于违反治安管理行为的，应当告知报案人，并说明理由。

在胡某房屋被拆后，向濮阳市公安局中原分局报案，被告收到报案申请后，未予答复，属于不履行法定职责。故判决濮阳市公安局中原分局在判决生效后三十日内履行法定职责。

实务要点：公安机关对公民的报案应当及时受理并进行登记。属于违反治安管理行为的，应当进行调查；不属于的，则应告知报案人，并说明理由。公安机关收到报案后不予答复的，属于不履行法定职责。

案例索引：河南省濮阳县人民法院（2016）豫0928行初62号“胡某诉公安机关不履行法定职责一案”，见《胡海荣与濮阳市公安局中原分局公安行政管理-其他一审行政判决书》（审判长王丽君，审判员苏景民，审判员李翠英），载《中国裁判文书网》（20160725）。