我国的黑土区主要分布在黑龙江省、吉林省、辽宁省大部分地区和内蒙古自治区东部地区，由于土壤的有机质含量高，腐殖质多，黑土地特别有利于粮食作物的生长。因此，东北三省和内蒙古成为了我国重要粮食生产基地，其粮食产量约占全国的四分之一，商品粮约占全国的四分之一，调出量约占全国的三分之一，在保障国家粮食安全中具有举足轻重的地位。黑土地又称为“耕地中的大熊猫”。

但是，自黑土地开垦以来，就形成了重用轻养的意识，加上自然的侵蚀，我国黑土地的厚度减少了将近40公分，同时，黑土地被随意买卖，乱象频发，严重影响到粮食供给和我国农业的可持续发展。

《黑土地保护法》自2021年12月提交草案以来，经过了两次审议，终于在2022年6月24日，第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十五次会议通过，并于2022年8月1日起施行。

这是我国首次对黑土地保护进行立法，自此“耕地中的大熊猫”有了专门的法律保护，开启了新的里程碑。

《中华人民共和国黑土地保护法》共三十八条，不分章节，内容包括立法目的、适用范围、保护要求和原则、政府责任和协调机制、制定规划、资源调查和监测、科技支撑、数量保护措施、质量提升措施、农业生产经营者的责任、资金保障、奖补措施、考核与监督、法律责任与追究以及与林草湿地等相关法律衔接、施行时间等方面，形式简洁明了，可谓“麻雀虽小，五脏俱全。”

首先，本法明确了黑土地保护规划应当科学确定黑土地的保护范围，针对东北黑土地长期以来形成的利用现状，厘清了各种矛盾，找到问题的根源，尊重自然发展规律、统筹兼顾，靶向发力，突出法律的适用性和可操作性，坚持以保护为主，保护和利用并行，建立了强有力的制度规范。

其次，本法中也强化了国家对土地管理的资格，包括管理的内容，管理的标准以及惩罚办法，强化了农民保护土地的责任。在农民使用黑土地的过程中，不能轻易改变土地使用用途，也不能任意抛荒，浪费土地资源，只要出现有浪费土地资源，损毁黑土地、污染黑土地等行为，轻则收回土地使用权，重则罚款。

最后，本法还鼓励社会资本投入到黑土地的保护当中，加强对非法买卖黑土地的全链条监管，对盗挖黑土的不法行为严惩不贷，涉及到刑事犯罪的，还要受到刑事处罚。

《中华人民共和国黑土地保护法》对东北黑土地的保护、修复，保障粮食安全具有重大意义。

可以看到，保护黑土地，可以激发、唤醒大自然对黑土地的滋养功能，实现可持续发展，最终形成人类与自然和谐共处的良性循环状态，对全国耕地的保护都具有教育和借鉴意义。

《黑土地保护法》的出台，其根本目的是保护我国粮食安全、保障农业生产、确保农民的耕种权利不受侵犯。其内容明确了违法使用、占用耕地的行为，并制定了相应的处罚标准。为后续其他地区出台相关的农用地保护政策做了表率，切实保障了农民耕种、生活，为有效遏制滥用耕地的行为奠定了基础。