一、案情简介

2023年12月26日，某县人民政府贴出一张《房屋征收决定》，要把某商场片区整体改造。七位原告的房子，全在红线以内。这些房子不是无证小产权，而是持《国有土地使用证》《房屋所有权证》。政府一句话，说拆就拆，补偿方案却像是空头支票。

只看见一张征求意见稿，没看见正式方案；只看见1000万履约保证金，没看见4000万安置专款；只看见13户代表签字，没看见大多数被征收人点头。几位老人联名提起行政诉讼，要求撤销这份征收决定。

二、庭审信息

案号：（2024）豫17行初31号

案由：行政征收案

审理法院：河南省某市中级人民法院

原告：杨某等人

被告：某县人民政府

诉求：请求撤销被告作出的《房屋征收决定》

代理律师：北京市盛廷律师事务所 李晓飞律师 李佳宸律师（实习）

三、法院观点

为实施某县商场片区旧城改造项目，被告某县人民政府作出案涉《房屋征收决定》，系本案适格被告。原告杨某等人提交了相应的房屋权利凭证，在房屋征收范围内，因此有权提起本案行政诉讼，具有本案原告主体资格。

根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第八条“为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要，有下列情形之一，确需征收房屋的，由市、县级人民政府作出征收决定：......（五）由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要；......”之规定，某县人民政府作出本案被诉的房屋征收决定涉及旧城区改造项目，符合公共利益的需要。但经审查，某县人民政府提交的证据不足以证明征收补偿资金专户存储、足额到位，不符合《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十二条第二款的规定。因此，某县人民政府作出案涉房屋征收决定存在违法之处。但是，结合某县人民政府提交的《关于某商场片区综合开发有关问题的会议纪要》和张贴公告现场照片等证据，可以证明案涉房屋征收决定涉及公共利益，且被告庭审中陈述的部分被征收人已签订征收补偿协议，如撤销该房屋征收决定，将会给社会公共利益造成重大损害。因此，应确认被告作出的被诉房屋征收决定违法。原告起诉请求撤销，理由不足，不予支持。

四、胜诉判决

依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十四条第一款第一项之规定，判决如下：

确认被告某县人民政府作出《某县人民政府房屋征收决定》违法。

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