房屋被违法强制拆除，申请国家赔偿却遭驳回？河北省某村村民高女士历经一审、二审败诉后，向最高人民法院申请再审，最终胜诉，最高法判决撤销原不予赔偿决定及一、二审判决，为其主张赔偿争取到了最有力的法律依据。

一、案情简介

高女士系河北省某村村民，与已故丈夫在本村拥有合法宅基地及地上房屋。2018年，村子被纳入棚户区改造项目，县人民政府发布《拆迁补偿安置方案》。2019年5月，东晏头村委会收回高秀珍的宅基地并作出限期腾退决定，高秀珍未按要求腾退。

2019年5月28日，县人民政府组织人员强制拆除了高女士的房屋。此后，高秀珍提起行政诉讼，经市中级人民法院一审、省高级人民法院二审，生效判决确认县人民政府强制拆除房屋的行为违法。2021年11月，高女士向县人民政府提出国家赔偿申请，2022年1月，县人民政府作出不予行政赔偿决定，主张宅基地已依法收回，补偿资金已专项存储，高女士可随时签约领取，其合法权益未受损害，不属于行政赔偿范围。

高女士不服该决定，提起行政赔偿诉讼，但一审、二审法院均以其损失可通过补偿途径实现为由，判决驳回其诉讼请求。高女士在律师协助下，向最高人民法院申请再审，在当事人和律师的共同努力下，最高人民法院采纳了律师观点，依法撤销了省高级人民法院和市中级人民法院的赔偿判决，还撤销了先人民政府不予补偿的决定。虽然驳回了高女士的赔偿请求，但是最高法在判决书中明确了当事人的救济权利，为高女士的赔偿争取到的关键支持。

二、庭审信息

案号：(2024)最高法行再38号

案由：行政赔偿纠纷

审理法院：最高人民法院

再审申请人（一审原告、二审上诉人）：高某某（村民）

被申请人（一审被告、二审被上诉人）：河北省某县人民政府

出庭代理人：张某（县自规局工作人员）、朱某（县法律服务所工作人员）

诉求：撤销一、二审赔偿判决及不予行政赔偿决定，依法支持行政赔偿请求

主要承办律师：赵传学律师、常晓慧律师

三、法院观点

最高人民法院再审认为，根据《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》，违法征收征用土地、房屋，人民法院判决给予被征收人的行政赔偿，不得少于被征收人依法应当获得的安置补偿权益。

本案中，县人民政府强制拆除房屋的行为已被生效判决确认违法，依法应当承担行政赔偿责任。尽管县人民政府主张高某某的损失可通过补偿途径解决，但在高某某申请国家赔偿前，其既未与高某某达成补偿协议，也未作出补偿安置决定，不符合“损失已通过行政补偿获得充分救济”的驳回赔偿请求情形，故原不予行政赔偿决定及一、二审判决缺乏事实和法律依据，依法应予撤销。

再审期间，县人民政府虽作出补偿安置决定，但该行为系新的行政行为，并非对原违法不予赔偿决定的纠正，不影响对原行为合法性的审查。因高某某的赔偿请求已可通过新的补偿安置决定寻求救济，根据“不得重复救济”原则，对其行政赔偿诉讼请求予以驳回，其若对补偿安置决定有异议，可另行依法维权。

四、胜诉判决

依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第二项、《最高人民法院关于适用<中华人民共和国行政诉讼法>的解释》第一百一十九条第一款之规定，最高人民法院判决如下：

一、撤销河北省高级人民法院(2022)冀行赔终58号行政赔偿判决；

二、撤销河北省某市中级人民法院(2022)冀01行赔初4号行政赔偿判决；

三、撤销河北省某县人民政府某政赔决字(2022)6号不予行政赔偿决定；

四、驳回高某某的行政赔偿诉讼请求。

本判决为终审判决。

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