本案关键词:
城中村改造 停电断电 现房安置
本案焦点问题:
城中村改造拆迁,但是给予的安置房过渡期限太长,村民觉得房屋没着落,不同意现有的安置方案,想要现房,能争取吗?
整村都拆光了只剩4户村民,遭遇停电断电影响正常生活,如何应对变相“逼迁”?
代理律师:
北京市盛廷律师事务所 潘金忠 龚鹏菲
河南某市某村王先生等4户村民面临城中村改造拆迁。
“房子没着落,安置房周期太长,一天住不进去,一天就不踏实”,王先生想要现房安置,一直在为此协商争取。
但是拆迁进程过半后,一份《通告》让王先生等倍感担心:“3天内不签协议交房,拆迁奖励减半;5天内不签协议交房,拆迁奖励全部取消。”
时间这么紧迫,连拆迁奖励都拿不到了,现房安置还能争取到吗?且看盛廷律师如何助力王先生等4户村民顺利入住现有安置房。
城中村改造想要现房安置
在河南某市某村,王先生等4户村民各有190多平的宅基地上房屋一处,都有宅基地证。其中3户村民有建设许可证,1户村民没有该项建房手续。
2017年12月,随着《集体土地房屋补偿与安置的实施方案》的张贴,村民们被告知要进行城中村改造拆迁。
根据这份方案,村民们有三种补偿方式可以选择:货币安置、货币补偿或房屋产权置换。
王先生等4户选择了房屋产权置换的补偿方式。
但是又有一个问题,安置房一般都有比较长的建设周期,王先生等想要的是能够马上搬进去住的安置房,也就是想获得现房安置。就现房安置的问题,王先生等一直在与拆迁方协商。
拆迁进程不断推进,签了协议、拆除房屋的越来越多,关于现房安置的问题,王先生等还没有达成协议。
2018年4月10日,又一个通告的下发,让王先生等感受到了时间的紧迫性。
“3天内不签协议交房,拆迁奖励减半;5天内不签协议交房,拆迁奖励全部取消。”
拆迁奖励一般是拆迁方为了推进工作,鼓励拆迁户尽快签约搬迁的方法,在征地拆迁过程中很常见。
在对补偿安置方案没有异议、双方满意的情况下,只要在规定时间内签约搬迁,就能拿到几万块的拆迁奖励,对被拆迁户来说是很实惠的事情,能拿奖励为什么不拿呢?
但是,像王先生等4户的情况——还在协商现房安置的事情,一时半会无法签约搬迁,拿不到搬迁奖励似乎也是损失,不能不令人纠结。
一路胜诉4户村民保住房
还没等现房安置的问题解决好,新的难题又出现了。
房屋面临强拆风险——
2018年4月16日,王先生等4户村民不约而同收到了一份《限期拆除决定书》,被告知4户村民的房屋不符合城乡规划法的规定,要求7天内自行拆除。
违建要拆除无可厚非,但是《限期拆除决定书》出现在拆迁的节点、在补偿安置协商的时候,似乎有点凑巧了。
原本是征地拆迁,如今却可能遭遇拆除违建,拆迁补偿没拿到就算了,房子如果被认定为违建而拆除,岂不是白白遭受损失。
王先生等4户村民的房屋真是违建吗?《限期拆除决定书》真的合法吗?
面对突如其来的强拆危险,王先生等4户村民作出了一个非常重要且及时的决定——走法律程序维护自己的合法权益。
2018年4月18日,在王先生等4户的委托下,盛廷律师介入该案。案件由潘金忠、龚鹏菲两位律师承办。
接案后,律师先后提起三轮诉讼程序,均获得了胜诉:
提起行政诉讼,请求法院撤销《限期拆除决定书》——胜诉;
提起行政诉讼,请求法院确认《房屋补偿公告》违法——胜诉(拆迁方上诉,二审再次胜诉);
申请行政复议,请求确认停电断电行为违法——胜诉(复议不予受理,起诉判决受理,复议受理后胜诉)。
就这样,从2018年4月到2019年4月的一年里,前前后后几轮法律程序,一路获得胜诉。在盛廷律师的代理下,王先生等4户村民的房屋避免了强拆、得以留存。
此时,整个村子拆迁范围内的房子都被拆光了,唯独王先生等4户的房屋完整保留了下来。虽然期间也遭遇了停电断电的逼迁,但通过法律程序,用电最终也得到了恢复。
纵使补偿还没协商好,但只要房屋还在,拆迁安置就还有协商的前提,4户村民也能继续维持正常的生活,不受影响。
坚持要现房终得偿所愿
4户村民心里的大石头落下了。
房子安全了,避免了强拆,而且有了法院的胜诉判决,在之后的拆迁补偿协商过程中,也不会再被轻易拆除。
2019年整个一年时间里,王先生等4户村民一边正常过日子,一边时不时和拆迁方协商谈判安置补偿的事情,生活倒也没受影响。
至于搬迁的事情,王先生等也不再着急了,毕竟急也急不来,还是得看双方有没有一个妥善的方案,能够达成一纸协议。从头到尾,他们都只有一个希望和要求,那就是获得现房安置。
“房子没着落,实在不敢拆迁,安置房还不知道要等多久,心里不踏实。”王先生说。
直到2021年3月,王先生等4户终于向潘金忠、龚鹏菲律师告知了他们的好消息——顺利签约了,获得了现房安置!
王先生等告诉律师,拆迁方最后是调配其他安置房的房源给他们几户,给的安置房是现房,可以直接入住。
2021年4月,王先生等4户都签订了补偿安置协议,直接搬入了所安置的新家。
(本案案件来源:2020-114)