本案关键词：

价格评估 市场价补偿

本案焦点问题：

房屋被征收补偿偏低，补偿价格低于周围市场房价，对房屋按什么价格补偿双方争执协商不下，该如何争取满意的补偿？

房屋被强拆马上快一年，还能通过法律程序维权吗？还能申请国家赔偿吗？

代理律师：北京市盛廷律师事务所专业拆迁律师团队 赵凤梅 常晓慧

2017年4月19日，安徽阜阳唐女士的房屋被区政府、街道办等政府机关人员强拆，全部家当包括生产、生活用品都砸在废墟中。根由无非是拆迁纠纷。强拆前，对于房屋被征收的补偿，唐女士和征收部门无法达成一致，于是有了这场强拆；强拆后，唐女士一直找征收部门要说法和争取合理的补偿，但毫无结果，就这样拖了一年。

2018年4月17日，唐女士找到了盛廷律所，告知案情后盛廷律师不由一惊：去年4月19日强拆，今天已经4月17日了，还差两天唐女士的强拆案起诉期就过了！过了期限再想维权就难了！

幸运！还差两天起诉超期

盛廷律师连连感叹：唐女士在只差两天就起诉期限届满的当口，及时找到了律师，真的是很幸运。

2018年4月17日，唐女士的委托代理合同一签，律师当天就加班加点赶起诉状，必须得在4月19日前把起诉状交上去，晚了就没法起诉了。

赵凤梅律师：“时间非常紧急！当天我们就赶紧准备起诉材料。来签约的是唐女士的儿子，他来的时候准备材料不足，一些很必要的材料，就现场让家人从家里拍照发过来。起诉状等材料写好后，他下午坐车晚上回去，应该是4月18日上午到阜阳，回去后还得让唐女士在材料上签字按手印，然后下午就直接把起诉状交上去了。”

“真是赶得早不如赶得巧，当事人要是晚来一天，起诉这事可能就不成了。”

法律小知识：关于强拆的起诉期限

在征地拆迁中，不少拆迁户都遭遇过非法强拆。强拆发生后肯定是要维权的，许多拆迁户都希望先信访来试一试，如果不行再提起行政诉讼。就像本案，房屋被拆后，当事人在这一年里也是用自己的方式去各种争取过，最后没办法想到了起诉。

协商也好、谈判也好、信访也好，都是维权的方式，先自己努力试试，不行再法律维权，并无不可，只是千万要注意诉讼时效。

老百姓起诉政府强拆违法，这属于行政诉讼，而行政诉讼期限有两个关键的数字：6个月和1年。这是两种情况下的不同的起诉期限。

①原则上，强拆的起诉期限是6个月。

如果老百姓知道在遭遇非法强拆后6个月内是可以提起行政诉讼维权的，也就是说在这种情况下，拆迁户知道或者应当知道强拆起诉期限，那么起诉期限就是6个月。

比如，征收部门强拆后，告诉了拆迁户6个月内可以起诉，那么此时拆迁户就属于知道6个月起诉期限的情况，必须要在6个月内起诉，否则将失去法律救济途径。

②例外情况，强拆的起诉期限是1年。

因为实际上，强拆发生后，大部分老百姓并不知道自己可以在6个月内起诉维权，而且征收部门往往也不会专门告知老百姓这一点。也就是说在这种情况下，拆迁户不知道强拆后有6个月起诉期限的规定，那么起诉期限就是1年。

意味着，强拆发生之日起，1年内，拆迁户必须要提起行政诉讼，否则将失去法律救济途径。

比如，本案正属于这个情况。房屋被强拆后，很显然唐女士并不知道自己可以在6个月内起诉强拆违法，征收部门也没有告知她有这个诉讼权利和诉讼期限，于是时间拖了近一年。唐女士比较幸运的是，刚好在1年的起诉期限届满的前两天找到了专业拆迁律师维权。

争议！该按什么房价补偿

赶在起诉期内把起诉状交到法院后，后边的诉讼也顺利获得了胜诉。因为政府方的违法强拆显而易见，法院公正判决确认了征收部门强拆违法。

接下来就是国家赔偿诉讼了，能不能为唐女士争取到合理合法的强拆赔偿，在此一搏。

唐女士在阜阳市区的三层楼房有合法的国有土地使用权证，有房屋产权证。征收过程中，双方争执不下的，还是房屋的补偿价格。在周边市场房价较高的情况下，征收部门给出的拆迁补偿数额，实在让唐女士一家难以接受，由此产生了后边未补偿先强拆一系列纠纷。

赵凤梅律师：“当事人迟迟不签补偿安置协议，是本身一直想要货币补偿，为什么不想要安置房呢，安置房不是很好。但是征收方偏向于给安置房，因为安置房相对来说，造价成本较低。”

从始至终，唐女士家和征收部门争议的都是该按什么房价进行补偿。按理来说，法律规定征收房屋要按周边市场价格进行补偿，但是实践中有些地方政府没有真正落实做到。比如本案唐女士的情况。

为了解决这个问题，确认强拆违法后，在国家赔偿诉讼过程中，律师申请了对房屋进行司法评估。所谓司法评估，就是在诉讼阶段，向法院申请由法院委托评估机构来对房屋价值进行评估。

在征收部门和被征收老百姓对于房屋价值各执一词的情况下，由法院作为中立的第三方去委托评估机构来对房屋作价值评估，是解决问题的一个办法。

法院作出最终的赔偿判决，征收部门和被征收人都要遵守履行，这样纠纷才能得以化解。

所幸，法院是公正的，法院所委托的评估机构，也真正按照周边市场房价对唐女士的房屋作出了评估，法院依据评估结果作出了国家赔偿判决。

中途一个插曲是：一审法院判决的赔偿数额中只有房屋价值赔偿，漏掉了安置补助费用的赔偿，为此律师提起了上诉，最终二审法院更正了一审判决，补上了安置补助费。

至此，唐女士获得了合理合法且本人也满意的房屋强拆赔偿款，维权落下帷幕。