因建房土地纠纷砍杀邻居致2死3伤的嫌犯欧某中，逃亡8天后于10月18日被警方找到，当场拒捕并畏罪自杀。这是10月10日发生在福建省莆田市秀屿区平海镇上林村的一起故意杀人案件。
10月18日，福建省莆田市公安局秀屿分局发布情况通报：当天15时许，在公安、武警围捕下，犯罪嫌疑人欧某中于平海镇上林村附近一山洞拒捕并畏罪自杀，经送医院抢救无效死亡。
在这场令人叹息的悲剧命案的背后，是4户村民20年的土地纠纷。农村建房缘何导致村民矛盾高发？
根据媒体报道，嫌犯欧某中和包括被害人在内的3户邻居因土地、建房问题已有20多年的纠纷矛盾，村镇等多方曾介入协调，但都没有完全化解矛盾。长达20多年的纠纷，各方已经发生过多次大大小小的冲突。
欧某中与3户邻居的土地争议
争议地块1：与欧某贵争议面积约100平米
早年欧某贵哥哥将土地赠予其妻子的妹夫欧某中盖房，但是欧某贵认为哥哥私自将共有土地无偿送给欧某中，进行阻拦，要求归还土地。村里协调未果。
争议地块2：与欧某勇争议面积约11-12平米
欧某中开挖其旧宅一侧山坡，欧某勇认为该部分地块属于他家，村干部多次调解，双方达成协议，并对土地界限做记号。但欧某中未按协议执行，破坏原有界限，双方再起纠纷。随后欧某中重新开始建房，欧某勇爷爷在阻止其建房路上意外死亡，欧某勇对欧某中提起民事诉讼，欧某中停止建房。
争议地块3：与欧某发争议面积约10平米
欧某中对旧房西南侧进行砌坡，欧某发认为占用了他的土地。村干部多次协调未果。
建房前需邻居签“四邻协议”
秀屿区平海镇位于莆田平海湾，东南两面临海，下辖20个行政村，上林村是其中之一。过去几年，因为建房问题，纠纷矛盾高发。对于基层干部来说，邻里土地纠纷何化解，也是个难题。
据平海镇某村干部讲述，当地农村建房手续审批的流程一般是：
首先户主提出申请，必须符合“一户一宅”的原则，申请理由可以是新建、扩建、危房重建等；其次，建房户主需要到村委会领取一张“村民个人建房四邻意见签字确认表”（下称“四邻协议”），需要拟建房屋正北、正南、正西、正东四面邻居户主签字通过，再由村两委包组负责人，土地、村建协管员，村主干进行签字。四邻协议书签订后，村委会审核后再提交乡镇规划建设部门和国土资源部门，之后再上报区政府审核批准。
很多建房户就卡在“四邻协议”这个起步环节。建房前需要邻居签“四邻协议”原本为了减少邻里纠纷，但在实践中逐渐变味，被一些村民利用成刁难他人的工具。有的村民之间并不是因为建房纠纷，可能是很多年前的田地、水沟、祖坟等纠纷，甚至是上一两代人的矛盾，在“四邻协议”上就是不肯签字。
对于这些情况，基层干部也只能介入调解，多数调解不成的只能拖着。
相关学者分析，此次莆田刑事案件涉及的宅基地和建房方面的纠纷，与两方面因素有关：
一是经济因素。莆田属于东部地区，民营经济比较发达，宅基地的经济价值和社会价值相对较高。一般来讲，东部地区的宅基地受管控严格，新批宅基地的可能性不大，因而宅基地的价值高，可能引发的相关利益冲突是不小的。
二是社会文化因素。莆田属于南方地区，宗族传统比较浓厚。在这些地方，农民的祖业观念非常强，宅基地不再是一块抽象的土地，而是一份祖业。
农村内部调解机制逐渐瓦解
农村房屋土地管理为何难？家务事看起来不大，实际上不好解决。
过去，农村是熟人社会，大多数人注重面子，注重人情，也重视亲属关系。因此村庄内部由村里老人、家族长辈主导的调解机制通常能够解决大部分问题；现在，农村已经走向半熟人社会，甚至陌生人社会了。尤其是在经济发达地区，很多农民都外出打工、做生意，村庄内部的社会关系在解体，内部的调解力量也就瓦解了。
而农村地区对于宅基地的出让和地块的管理不如城市透明清晰，比如最常见的邻里因为占地引起的相邻权纠纷，各有各的理。
这些纠纷往往因历史遗留问题而起，很多时候不是一个纯粹的法律问题，还是社会秩序问题，在法律和事实上都存在“说不清、道不明”的地方，处理起来也非常麻烦，村干部确实难以解决。
社会转型时期，农村经济日渐发展，国家实行美丽乡村建设、乡村振兴战略等，农村基础建设得到很大改善，开始出现返乡建房潮流。建房与宅基地矛盾过去就存在，只是今天更加突出、更受关注，法治社会建设路上，老百姓对纠纷和问题有更强烈的合法解决意愿。
唯望流血悲剧促进农村治理
悲剧的背后，是农村建房土地管理问题的解决迫在眉睫。
10月12日，福建省人民政府发布了《关于进一步强化农村建房安全管理的通知》，要求保障农民合法建房需求，严防发生农村建房群死群伤事故……
10月16日，福建省莆田市秀屿区治违办下发《关于暂停农村个人建房施工及开展农村个人建房安全隐患大排查的紧急通知》，要求全区所有在建的农村个人建房一律暂停建设，不得施工。各镇组织人员对辖区内近期在建农村个人建房安全隐患进行大排查。
目前，平海镇的农村建房已暂时被叫停。
莆田2死3伤命案不会成为一个被议论后就遗忘在茫茫社会新闻中的热点，它注定带来社会的某一些完善和进步。悲剧已经发生，鲜血不能白流。
