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危房改造搬迁,村民未签协议就交出证件,盛廷律师助他拿到两套安置房
已被浏览49次 更新时间: 2021/11/17
关键词 危房改造

本案关键词

危房改造搬迁 签订协议


本案焦点问题

签了补偿安置协议,几年后其他户都拿到了安置房,就自己没有,这是怎么回事?

想要按四口人数安置两套房,征收方只给两口人一套安置房,该如何争取合理补偿?


代理律师

北京市盛廷律师事务所 王龙 郭晓杰


2017年,村里危房改造搬迁,浙江衢州的桂先生积极配合工作,按照流程选好了安置房、签订了补偿安置协议、上交了土地房产证件、交付了房屋……

几年后其他户都拿到了安置房顺利入住,桂先生自己却似乎被遗忘了。桂先生认为是拆迁方违约,不履行安置协议。

2020年6月3日,桂先生找到盛廷律所,希望走法律程序要求拆迁方履行协议。盛廷律师介入该案后,经调查却发现事情另有玄机。到底是怎么回事呢?


危房改造要求4口安置

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2016年,桂先生所在村庄发布通知:对规划搬迁村内的危房,根据整村搬迁安置计划提前村庄的拆迁安置。其中,对经有资质的鉴定机构鉴定为C、D级的危房,可以根据农户意愿提前进入征迁程序。


2016年12月,桂先生的房屋经鉴定为D级危房,建议拆除。桂先生认为,他们家一共4口人,应当按照4个安置人口进行安置。

2017年,桂先生签订《旧房腾空交付拆除移交单》后,将房屋交付拆除。同年,街道拆迁办分别发布了《XX街道危房户搬迁安置房选房办法及操作程序》和《XX街道危房户提前搬迁安置房选房办法》。拆迁方组织村民进行安置房选号,桂先生按照程序选了两套安置房,但过后一直未收到后续通知。


2020年,桂先生发现同村其他户都已经拿到了安置房,自己却一直没有得到任何补偿安置。


签了协议但手里没有


根据桂先生所说,自己当初签了安置补偿协议,但是协议手里没有,后来土地使用证、房产信息等相关的证件也都被政府收走了,房子也交付拆除了。现在别的户都住进安置房了,桂先生去询问自己当初选的两套安置房的情况,却被告知只有一套安置房。桂先生认为是政府出尔反尔,不按照协议约定来履行合同。


盛廷律所接受桂先生的委托代理维权,约定事项为要求政府履行安置协议。该案由王龙、郭晓杰两位律师承办。

郭晓杰律师:“要让政府履行安置协议,得先有这个协议,所以接案后我们首先是申请了政府信息公开,目的是为了拿到那份安置协议。”

在这个过程中律师逐渐发现疑点:找了好几个部门要当初桂先生签的那份安置协议,都没有。难道协议不存在吗?为什么拆迁部门拿不出来?


“我们后来通过起诉的方式,想跟政府要到这份协议。正是在这次庭审中,经过法官调查才发现,当时根本没有签那份协议。因为协商没有达成一致,原本要签的最终没有签。但是当事人桂先生误以为自己已经签了协议,所以把证件和房子都交付出去了。”郭晓杰律师说。


“当初拆迁方与当事人桂先生之间的争议就是,给两口人安置还是四口人安置,给两套安置房还是一套安置房。”

了解清楚桂先生当初并没有签订补偿安置协议这个事实后,两位律师和桂先生沟通,调整了约定事项,由要求政府履行安置协议,变更为要求政府履行补偿安置职责。


没有证件维权遇难题


两位承办律师经过申请政府信息公开和提起诉讼,发现当事人桂先生和拆迁方其实根本就没有签协议,因此后续改变了承办的方向,变更为向政府申请履行安置职责。

郭晓杰律师:“我们先是向政府申请履行安置职责,政府没有答复,于是打算进一步去法院起诉政府不履行安置职责的行政不作为。”

“在立案的过程中,法院认为当事人手里没有土地使用证、房产证等相关证件,因为全都已经交回给政府了,当事人手里什么都没有,连张照片都没留。所以这个情况维权就很不利,我们决定暂时先不立案,继续调查取证。”


如何调查取证?首先就是要想办法找到桂先生当初的土地使用证、房产证等证件。

郭晓杰律师:“土地使用证、房产证这些证件底档是在国土局,如果时间久远的话,会在档案馆记录。如果只是证件丢失,可以直接去国土局查。像当事人这种属于是已经收回好几年了,已经收回并且注销了的情况,那就需要去档案馆查。”


就在向土地管理部门申请调取土地使用证档案期间,律师也多番跟当地政府沟通协调,政府主动来找当事人桂先生协商补偿安置事宜了。


律师助力拿到两套房子


桂先生的诉求一直是按照自己原本的房子来置换安置房,当时没能签成协议,有争议的地方就在于安置人口数的问题。桂先生家有4口人,夫妻两人和两个孩子,但是两个孩子现在是在外地工作,户口也迁出去了。拆迁方认为户口迁出去就不符合安置标准了,不给孩子同等的安置面积。


郭晓杰律师:“就是在我们向土地管理部门申请调取土地使用证的档案期间,政府就过来找当事人谈了,给他解决了问题,同意按4口人给两套房子安置。”


“双方协商的是,可以给两套安置房,但是需要桂先生补一些费用给开发商,后来桂先生觉得也可以接受,基本上算是能达到他拿到两套房的目的,所以就同意了,最后补了一些钱拿了两套房。”


最终,在盛廷律师的专业承办下,在当地政府的积极解决下,在当事人桂先生的努力下,危房搬迁补偿安置纠纷圆满解决。桂先生也终于实现了自己想要两套安置房的补偿诉求。


(案件来源:2020-215)


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