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经典案例
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听说拆迁是“赢了官司输了钱”,“民告官”到底有没有必要?
已被浏览831次 作者:北京市盛廷律师事务所 更新时间: 2022/08/23

“打赢了官司,但是政府就是不给我钱该怎么办?”

 

“为什么你们的胜诉案例大多都是强拆违法或者是撤销某某文件,而涉及赔偿金额的少呢?”

 

很多当事人在面临征收拆迁时往往都心存顾虑,担心官司打不赢,更担心官司打赢了之后却拿不到钱,最后“赔了夫人又折兵”。基于此,本身就担心和政府对峙的当事人,就更加不愿意启动法律程序了 。

 

结果往往是拖到最后,补偿没谈拢,房屋被强拆,走投无路的当事人只好找到律师,却被告知案件超过起诉期限,无力回天。

 

“民告官”真的打赢了也拿不到钱吗?

 

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其实,有这种想法对于没有经过系统法律学习的当事人来讲是很正常的,甚至很多没有承办过征收拆迁案件的律师,也存在对征收拆迁的认知误区。

 

征收拆迁作为行政案件的一种,必然有其特殊性。

 

和民事诉讼不同,征收拆迁的诉讼大多涉及政府的行政行为,比如:征地批复违法、征收决定违法、征收补偿决定违法、强拆违法等等。只有少部分的案件,比如确认强拆违法之后申请国家赔偿的时候,判决书中才会有关于具体金额的认定。

 

但是,没有判决金额,并不意味着征收拆迁案件是“赢了官司输了钱。”实际上,大部分的拆迁案件最终都是调解解决的,而非法院判决。

 

在拆迁业务领域摸爬滚打多年的律师都知道,行业内有一个词叫做“以打促谈”,也即通过行政诉讼等方式,来争取谈判的空间。

 

为什么要协商谈判而非死磕到底?

 

这是因为,行政诉讼是基于具体行政行为产生的,原被告双方主体地位并不平等。但法院一旦判决了征收部门的行政行为违法后,征收部门势必会感到压力,便会更主动也更愿意与被征收人进行协商和谈判。

 

协商谈判,能够提高案件解决的效率,一般而言拆迁的案件都是一场“持久战”,复杂的程序,一审、二审,甚至再审,全套下来可能要几年的时间,但谈判却可以大大节约时间以及其他成本。其次,协商谈判的金额对于当事人来说往往也是更加有利的。

 

因此胜诉在征收拆迁中,更像是一种手段,而非目的。

 

原因是在征收拆迁案件中,很多时候,胜诉是为了增加谈判的筹码而存在的。比如,如果政府想要拆某村民的房屋,但是通过诉讼经法院判决,确认该政府部门连拆迁的主体资格都没有,此时我们谈判的筹码必然会增加。

 

除此之外,被征收人手中的房屋,也是谈判的筹码。保留住了房子,被征收人在谈判中自然更有底气。

 

当然这并不意味着房屋被强拆,征收人没有寻求法律救济的必要了。对于这类当事人来说,除了安置的补偿外,还有相应的赔偿。

 

今年3月,最高人民法院发布了《关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》就明确规定了行政赔偿不得低于征收补偿,也就是说行政赔偿的底线是征收补偿标准。

 

行政赔偿类的案件,在判决书上往往都会有判决的金额,这就不免涉及到一个问题——如果打赢了官司,但是政府就是不执行判决、不给钱,被征收人又能怎么办?

 

很多人都不知道的是,赔付执行也有其程序和期限。法院判决赔偿后,政府要向财政申请,再由财政进行拨款,然后才能到被征收人手中,并不是政府说付就能直接付的。《国家赔偿费用管理条例》(国务院589号令)中有详细规定。

 

由此,打赢官司,政府不履行义务,被征收人也可以通过强制执行的方式来维护自身权益的。

 

被征收人在面临拆迁时,由于没有经过专业的法律知识学习和拆迁案件的经验,很容易对拆迁案件形成错误的认识,一旦陷入误区,轻则房屋不保,重则错失维权的机会。

 

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