在征地拆迁纠纷中,“外嫁女”的权益保障始终是一个难点。当补偿方案以“已婚女孩不予安置”为由剥夺其安置资格,当村民自治的程序异化为法律的“挡箭牌”,“外嫁女”合法权益该如何捍卫?近日,北京市盛廷律师事务所谢志启律师、张翼律师、谢晓乾律师团队代理的一起河南征收补偿纠纷案圆满结案,给出了答案。面对不公,律师团队精准锁定程序与实体上的双重违法点,通过“以打促谈”,历经一年多的努力,不仅为委托人陈先生(化名)争取到满意补偿,更成功为其女儿确认了应有的安置资格。
案件结束后,陈先生专程送来“专业高效,维权楷模”与“正义卫士,律界先锋”两面锦旗,以表达对盛廷律师最诚挚的认可与感谢。

一份方案,三重困境
2024年4月,一纸《拆迁改造安置补偿方案》,打破了河南村民陈先生一家的平静生活。他的房屋被纳入征收范围,本以为是改善生活的契机,可这份补偿方案却让他陷入了深深的焦虑与无助,始终不愿签订协议。
陈先生的困境主要集中在三点:一是补偿方案歧视性明显,方案规定“已婚或已形成事实婚姻的女孩,不予认定为安置对象”,这直接导致陈先生户口仍在村里的女儿被排除在安置名单之外,合法权益被无故剥夺。二是补偿标准明显偏低,远不足以保障全家长远生活,这也违背了《土地管理法》中“保障被征地农民原有生活水平不降低” 的法定原则。三是补偿方式单一,方案仅提供“产权置换”这一种补偿方式,完全剥夺了陈先生选择货币补偿的法定权利。
“我女儿的户口一直在村里没迁走,凭什么不能享受安置?而且补偿又低还只能选安置房,以后的日子可怎么过?”面对这份明显不合理的方案,陈先生坚决拒绝签字,但多次沟通问题仍未得到解决,眼看着村里只剩几户未搬迁,陈先生决心通过法律途径维权。经朋友介绍,他找到了在征地拆迁领域深耕18年的北京市盛廷律师事务所,在与盛廷律师详细沟通后,被盛廷的专业积淀和办案理念打动,果断将案件委托给盛廷律师团队。
本案交由盛廷律所的谢志启律师、张翼律师、谢晓乾律师主要承办。
抽丝剥茧,锁定核心违法点
接案后,谢志启律师、张翼律师、谢晓乾律师和律师团队第一时间梳理案件材料,在充分了解当事人诉求后,迅速制定出完整的承办方案。随后启动一系列法律程序。在调查取证过程中,通过调取土地征收程序中的一系列规范性文件,律师团队很快发现此次征收存在多处违法点。
“集体土地征收必须遵循严格的法定程序,发布征地预公告、开展土地现状调查、社会稳定风险评估等环节缺一不可,其中安置补偿方案拟定后,应在被征收范围内公示至少30天,若多数村民对方案有异议,还应组织听证。”谢晓乾律师指出。然而,调查发现征收方在程序上和实体上都存在严重问题。
程序上,征收方玩起了“障眼法”,所谓的村民代表会议,实际上是镇政府与村委会组织的形式化“走过场”,并未就方案内容进行真正的民主讨论与表决,仅要求代表在已拟定好的文件上签字。甚至有村民代表因提出异议而被剥夺身份,其程序违法性暴露无遗。这种用“村民自治”当幌子来规避法定程序的操作,本质是对被征收人民主权利的架空。
实体上,它涉及到了外嫁女征收补偿的典型问题。陈先生女儿虽是外嫁女,但结婚后户口仍在娘家,结果征收时却不能享受征收安置,这是很明显的一个违法点。律师团队明确指出:补偿方案中关于“已婚或已形成事实婚姻的女孩,不予认定为安置对象”的规定,明显违反《妇女权益保障法》第五十五条、第五十六条的明确规定,即:妇女在土地征收补偿安置中享有与男子平等的权利,村民自治相关决定不得以结婚为由侵害妇女权益。谢晓乾律师强调:“通过‘村民自治’的形式使不合法方案貌似合法化,是征地中的常见套路。但形式上的合规不能掩盖实质上的违法。”
此外,该补偿方案还存在两大问题:一是补偿标准偏低,不符合《土地管理法》中“征收土地应当给予公平、合理的补偿,保障被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障”的规定。二是仅提供产权置换一种安置方式,直接剥夺了陈先生的法定选择权,属于明显的程序瑕疵与实体不公。
以打促谈,化危机为转机
在掌握征收方的核心违法点后,律师团队进一步明晰维权策略,并以一系列高效行动推动案件突破。首先,律师团队主动与村委会沟通,并向有关部门发出正式法律意见,一针见血地指出方案在程序和实体上的多重违法性,要求予以纠正。这一举措迅速引起重视,当地县级部门主动出面组织协调,为后续谈判奠定了基础。
紧接着,律师团队通过信息公开程序,成功调取到涉案征地批复。考虑到该批复的特性,谢晓乾律师在与当事人充分沟通并审慎评估后,果断启动了相应的法律程序。这一步也是“以打促谈”的关键手段,旨在引起征收方的重视,为当事人争取更有力的谈判筹码。果不其然,征收方的态度随之转变,主动提供了有效的协商机会。
案件推进期间,陈先生等未签约住户遭遇了征收方的 “特殊对待”:多辆渣土车直接开到陈先生房屋前倾倒渣土,双方发生争执后陈先生还被带至派出所询问。关键时刻,谢晓乾律师团队第一时间介入,提供全程法律支持,协助陈先生据理力争,最终,陈先生未受到任何不当处罚,而律师团队更借此契机,将对方的施压行为转化为推动谈判的有利转折。
圆满结案,锦旗承载认可
在法律程序与专业协商的双重推动用下,征收方最终正视其违法问题,经过多次谈判,双方最终就补偿安置事宜达成一致。陈先生一家获得了合理补偿,其女儿的合法安置资格也得以确认,成功纳入补偿安置范围,目前全部款项均已均已足额到账,案件圆满结束。

“从一开始面对征收方时的茫然无措、唯唯诺诺,到后来能直起腰板、依据法律据理力争,我的转变背后,是盛廷律师的专业支撑,更是法律赋予的底气。” 陈先生感慨道。为表达谢意,他特地定制两面锦旗赠送给盛廷律师团队,锦旗上的鎏金大字,不仅承载着全家的满心感激,更镌刻着盛廷律所 18 年深耕征地拆迁领域的专业坚守与法治温度。

胜诉非终点,实现当事人合法权益才是根本
回顾此案,谢晓乾律师感慨良多:“行政诉讼,尤其是‘民告官’的案件,具有特殊性。老百姓面对的是掌握公权力的行政机关,往往处于弱势。我们的价值,就是用专业知识和实战经验为当事人赋能,帮他们理清权利边界、坚定主张合法权益,让他们从茫然无措到心中有数,从不敢发声到挺直腰板维权。”
他进一步强调,在很多征拆案件中,诉讼本身并非目的,而是一种策略和手段。“当事人委托我们,最终目标是拿到公平合理的补偿,维护合法权益,而不是非要有一纸‘胜诉判决’。只要能以最高效、最稳妥的方式实现这一目标,无论过程是判决还是协商,都是成功的办案。我们盛廷律师的职责,就是为当事人选择那条最优的路径,并护航他们走到终点。”
本案的圆满解决,不仅为陈先生一家捍卫了公平,也为破解“外嫁女”征拆补偿权益困局提供了一个有效参考。
盛廷律师说法
对于盛廷律师而言,每一面锦旗背后,都是一个关于信任、专业与坚持的故事。作为深耕征地拆迁行政诉讼领域 18年的专业律所,盛廷律所已为全国31个省、自治区、直辖市的超万名当事人守住了合法权益。未来,我们将始终恪守“以当事人为核心,提供高品质法律服务”的理念,坚持做人民律师,站人民立场,用专业能力为更多需要帮助的人提供法律支持与保障,让更多当事人在法律面前都能感受到公平与正义,为推动法治社会建设贡献盛廷力量。

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