张先生一家住在河南某市，某天下夜班后，张先生在家休息，其妻子和岳母正在厨房备饭，门外突然传来消防车、救护车、警车的声音，其中还混杂着人群吵闹声，张先生正想出门看看怎么回事，没想到自家院门却突然被人强行推开，一伙身穿迷彩服的人闯了进来，不由分说将张先生及其妻子、岳母强行带出了房屋。

被带出来后，张先生看到了马某、赵某、刘某、王某等4户邻居也被强行带出了自家的院落。张先生这才意识到，他们这是遇到了非法强拆。

房子被强拆后，张先生等人去当地街道办找负责拆迁的人讨要说法，但街道办的人说，房子不是他们拆的，是村委会拆的。为了把事情搞明白，张先生等人又找到了当地的村委会，村委会也说不是他们拆的，是当地市政府为了修路拆的。张先生等人又去找市政府，没想到市政府也说不是他们拆的，又把“球”踢回了街道办。

就这样，张先生辛辛苦苦找了一大圈，觉得自己像猴一样被耍的团团转，竟没人站出来承认强拆的事儿。

街道办放话：“你们等着吧”

在强拆发生前的几个月，街道办的人找上门来，告诉他们5户，他们的房屋所在的位置要修路，所以要被征收。他们心想，如果是政府为了公共利益征收我们就配合，但是政府也需要有相关的征收文件，履行正规的程序。于是，他们向街道办索要征收决定和补偿方案，但是街道办就是不给，并威胁说如果不同意就强拆。

张先生等5户人的房子是国有土地上的房屋，街道办曾找了A评估公司给他们的房子做了评估，但是一直不给他们评估报告。张先生觉得这里面有蹊跷，于是和另外4户邻居共同委托了B评估公司对房屋进行了评估，评估结果为每家房屋及所占土地、附属物的价值都在80万元左右。

他们拿着B评估公司的评估报告准备去找街道办协商时，没想到街道办的人先来了，并且拿着一张所谓的评估结果来告知他们，每户补偿的标准最多的是30万，最少的才23万。“这个补偿款在当地连二手房都买不起，更何况他们现在住的是独门独院的国有土地上的房子。”苗律师说，他们坚决不同意这个补偿，要街道办拿出补偿安置方案来。街道办的工作人员又一次露出了嚣张的嘴脸，临走时甩下了一句：你们等着吧。

在此期间，周围很多邻居无法忍受街道办的逼迁手段，纷纷选择签协议搬走，只剩下了无处可去的张先生等5户人。最后，这5户人家的房子还是被强拆了。

一份“情况说明”成为关键证据

房子被拆了，却找不到拆的人是谁。走投无路之下，张先生等5户当事人委托了盛廷律所，把盛廷律所当作他们维权的最后一丝希望。

本案由盛廷律所主任毕文强律师、苗露宁律师主办。律师团队接案后，经过认真梳理，发现本案有两个难点：第一，从来没有见到过征收决定和征收补偿方案。第二，一时无法准确的界定出谁是强拆的责任主体。

针对这两个难点，律师团队立即商讨对策。

首先，向当地市政府申请政府信息公开。因为5户当事人是国有土地上的房屋，根据《国有土地上征收补偿条例》的规定，只有市县级的政府才能做出征收决定。因此，当地市政府作为征收主体，是政府信息制作保存的单位，有义务进行信息公开。但当地市政府在信息公开的回复中称，5户当事人所在地有市政府主导的修路项目正在进行，但是没有进行征收，更没有补偿安置方案。

针对这一情况，盛廷律师又启动了新的程序，将当地市公安局起诉至法院，请求确认市公安局不履行保护公民财产权法定职责的行政行为违法。根据国家法律规定，人民警察遇到公民人身、财产安全受到侵犯或者处于其他危难情形，应当立即救助。当事人在被非法强拆时已经报警，警察当时就在现场，但是却没有任何的阻拦。对此，公关机关给出的解释是这是政府行为，公安机关无权插手。

面对公安机关的解释，当事人有些心灰意冷，但律师团队安抚他们不必灰心，打起精神，相信一定能找到突破口。果然在开庭前，市公安局找到当事人，希望他们撤诉。如果他们撤诉，将让街道出一份情况说明，证明是市政府在进行征收。这份情况说明，就是本案的突破口。拿到这份情况说明后，当事人撤回了对公安机关的起诉，将真正的非法强拆主体告上法庭。

被告百般狡辩，法官当庭质问

强拆发生时，张先生的妻子偷偷拿出手机录下了强拆的全过程，还拍了几张指挥人员的特写照片，这为律师团队之后的协商、庭审打下了良好的基础。

在法庭上，市政府、街道办百般狡辩说房子不是他们强拆的，是村委会干的。盛廷律师摆出了那份街道办的情况说明，又当庭提交了强拆现场的照片和视频。面对这些扎实的证据，市政府、街道办又改口称，房子是他们拆的，但是是在合法的征收后拆除的，并不是非法强拆。

面对对方的狡辩，法官也感到愤怒了，质问道：既然是征收，那你们征收的手续在哪？请出示你们的征收手续。对方又换了套说辞，这是双方的协议征收，不存在征收的手续。面对这种苍白无力，毫无法律依据的狡辩，法官也彻底无语了。

最终，法院判决当地市政府和街道办事处强拆行为违法。拿到判决书的那天，张先生的岳母老泪纵横，这一年来背负的屈辱和艰辛，在这一刻才得以卸下。张先生等5户当事人表示，他们对盛廷律师专业的认可，已经无法用语言来形容。

【盛廷律师普法感言】

政府推动征地拆迁，旨在促进经济社会发展，改善民生。但不合理的补偿将导致被征拆人生活难以为继，这违背了房屋征拆的根本目的。保障被征拆人“生活水准不下降、长远生计有保障”是我国征拆工作的基本原则之一。我们认为，经济要发展，绝非以牺牲被征拆人权益的方式发展，被征收人合法权益要保护，但也绝非以阻碍经济建设为代价来保护，取得二者之间的平衡，才是解决问题的关键。

征收拆迁中，老百姓遇到强拆应该如何应对？

（1）老百姓遇到强拆时不要惊慌、不要与拆迁方发生肢体冲突，一定要拨打110报警，留下报警记录，一定要拍照录像留作证据；

（2）遇到强拆时，最好找专业拆迁律师来解决，因为拆迁律师知道该怎么做；

（3）强拆类案件，在起诉前一定要确定好谁是强拆的主体，谁是适格被告，否则弄错被告会被法院驳回起诉；

（4）公安机关不能介入到拆迁中是指公安机关不能参与政府的强拆，在人民群众的房屋遇到强拆时，公安机关必须要履行自己保护公民人身、财产安全的法定职责，否则就是不作为。

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